这时，张叔夜的奏折到了。各地汇报具体灾劫的奏折也雪花一样纷纷来了。
身体不复以前健康风流的皇帝赵佶一听相当于后世苏浙两省的城池失陷、财富和人口被海盗抢掠一空，眼看要解交到京城的南方夏税船送走运河的全部被截抢走，而且受灾地区不止这两处，江淮沿海和近海的州府普遍遭难，损失之重不可想像，而且海盗兵锋就在河南东边的州府，离东京开封才多远？危及京师啊。
若海盗猖狂一横心打来，京城也危矣！赵佶吓尿了，为掩饰尴尬和仓皇，装震怒下身体不适退朝洗澡换衣服。
白时中和张邦昌等奸贼大佬也个个脸色苍白如纸，身体摇摇欲坠。
他们倒不是害怕海盗来打京城。京城有八十万禁军呢，更有上百万百姓能协助防守，不至于害怕。
他们想到的是损失如此之大，欠的巨额窟窿怎么办？
几十万西军催讨夏季粮饷的文书如雪片般堆了一桌子。
北军同样不拉后。只这两处军费就是可怕的数字。还不敢拖欠。
若大的王朝，其它的花销也多得是，汇聚起来也是惊人数字。这都得赶紧准备。这是宰相级大人物的职责。
解决不好，那位子就完蛋。这让他们如何不急？
赵佶头缠蜀锦做病夫状于床榻上招宰相和武官重臣厉声问策。
众人被噩耗惊昏了头，白时中、张邦昌、童贯、高俅之流玩权谋害人一个顶一万，这种急难能有个屁高招。
蔡京却老谋深算早有准备，这时现出泰山崩于前不变色老成谋国的支柱老臣架式，起奏说：“当务之急是调京城大军急赴江淮尽力剿除海盗主力军，快速驱赶走海盗以减少损失、打击海盗嚣张气焰，并尽可能夺回人口财富。”
这话有理。
指望江淮内地本就势力很弱的地方军解救危难是不可能的。他们能保住自己的辖区就是大功。此时只有京军才能迅速集结并调用形成可铲除海盗的威势。
赵佶点头。
蔡京又奏第二条......帝安，夸奖蔡相。
随后，高俅赶紧出来表现忠心为国，请示要亲率大军征剿。
赵佶高兴，还是高卿贴心，下旨点镇国大将军（正二品）率领十万京军为前部急赴江南夺回苏杭二州，堵截海盗陆地退路。令高俅高太尉（正二品）为主将，冠军大将军、怀化大将军（正三品）为左右副将率领三十万京军为后援，并负责扫清沿途私通海盗的逆贼剿灭深入内地的海盗。令骠骑大将军（从一品也是武官最高品）兼兵部尚书石肤统领剩下的四十万京城禁军严守京畿。左右武卫龙镶卫等皇家禁军严守皇宫大内。
粮草问题，因为夏季赋税即使是早熟的江南地区也绝大多数还没运来，京城粮草短缺，若无法弥补海盗造成的损失，京城也会遭遇饥饿之忧，眼下更不能提供出征大军的耗用，依蔡京之法，大军沿途征用官府准备好的税粮以解燃眉之急。
赵佶最怕海盗杀到京城，更重视留守京城的干将。这样，高俅的心腹丘岳、周昂等有真本事的就不能随高俅去了。
高俅哪会带兵打仗啊。
他积极表现，却是另有心思，出了皇宫，先安排了十万禁军打发了不对付的镇国大将军开国勋贵。自己却准备精兵，十万蒙骗皇帝的样子军是要带为中军护卫他的，毕竟时常操练过，将士个个高大强壮有武艺，总有一定战斗力，而且服从性高。剩下二十万从他能控制的全军中挑选抽取强壮有力能打又比较听话的。
这期间，蔡京召见高俅，交待说：“海贼壮大如此之快，气焰如此嚣张，全是走私导致的。为解朝廷长久之忧患，锁困海贼增长之势，必须首先严加打击走私犯。高大人此次出征最好把重点放在这上面。至于海贼，能抢到的钱粮指定早送走了，夺不回来了。贼寇奈何不了我大宋江山，抢够了自会退走。”
蔡京是想用抢掠江淮无数富得流油的走私大户来弥补夏税缺失造成的巨大窟窿和危急，让皇帝没有钱粮之忧，他的相位也就无忧。同时，高俅发财。他被海盗诈空的钱袋也会迅速鼓起来。
高俅本就有此打算，心领神会，话不用说得太明白，双方默契达成约定。
随后，白时中、张邦昌等重臣也想到了高俅积极领军的用意，有了和蔡京相似的弥补钱粮损失的妙法，纷纷约见高俅打招呼。诸贼达成了心照不宣的约定。
有了能遮盖朝廷的诸重臣的支持，原本不敢太折腾大的高俅这下可以放开手脚尽情玩一票了。(。)
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