荀彧沉默了片刻，微微欠身。
“陛下有诏，臣自当奉行。只是臣于度田的态度未必与陛下相同，是以一直未敢发声。”
“你什么态度？”刘协语气从容，却不容拒绝。
荀彧缓缓说道：“兼并是动乱之源，臣深恶之。臣之祖父淑在世时，产业每增, 辄以赡宗族，不使财富积于一人之手，使子孙耽于安逸，又引人觊觎，徒招祸殃。”
刘协心中一动。“你家现在有多少土地？超额吗？”
“按照朝廷的标准，自然是超的。如果推行度田, 大概要交出一半左右。”荀彧不紧不慢地说道：“这些超额土地的产出大致相当于臣一年的俸禄收入。”
刘协笑了。
他明白了荀彧的意思。
荀家的确多占了一些土地，但这些土地并不是他反对度田的原因，他随时可以交出来。
既然如此, 他反对度田就不是出于私利，而是另有原因。
这些原因，他也清楚，无非是两种：一是不赞成急功近利，强行推进度田，以免生变；二是度田虽然是应该的，但直接剥夺多占的土地形同抢劫，与王道背道而驰。
毕竟不是所有人的土地都是强占来的，甚至可以说, 有很大一部分人的土地是合法所得。
朝廷说没收就没收了，还谈什么王道？
长安论讲时，就有人提过这样的观点。如果朝廷这么干，等于鼓励懒人，打压勤俭。会有很多人不再耕作, 没钱就卖地，反正过一段时间朝廷又要度田, 到时候土地又回来了。
这个道理看似有理, 实则荒唐。
但执行时, 却有可能变成真的荒唐。
刘协前世也读过一些书，知道上有政策，下有对策，地方政府层层加码，级级歪楼，把中央的惠民政策变成形式主义还是轻的，变成祸民手段更是家常便饭。
这也是他一直没有强行度田的原因之一。
但他没想到荀彧也会这么想。
他从来没有期望毕其功于一役, 以运动的方式推行度田。
讨论，发酵, 配合着教化普及层层推进, 发动民众的力量，以滴水穿石的韧劲推行度田，才是他的指导原则。
身为当世智者, 又有荀文倩时时为他传递消息, 不时还直接联络, 荀彧应该最能理解朝廷用意的人，怎么还会有这样的误解。
是我的步子太大了, 还是他赖在原地不肯向前走？
刘协沉吟着，气息有些重。
荀彧看在眼里，心中明镜也似, 却不说破，继续说道：“陛下，臣赞成度田，但臣不赞成满足于度田。治国当治本，如果不能解决兼并产生的原因，就算现在均贫富，不出三十年，兼并又将成为痼疾。”
刘协收回思绪，打量着荀彧。“如何才能治本？”
“轻徭薄赋，以工商富民。”
刘协来了兴趣，向前挪了挪，示意荀彧说得详细一些。
荀彧给刘协算了一笔账。
轻徭薄赋是老生常谈，很多人都说过，不能说没用，但用处有限。
毕竟宫里宫外、朝堂地方有那么多官吏要养活，必要的开支难以减免。更可怕的是战争的消耗巨大，一旦遇到规模大一些的战争，正常的赋税无法满足消耗，就只能加徭增税。
本朝年景最好的时候，一年的总赋税是八十亿。刨去地方开支，上交朝廷的四十亿。发完相关官员的俸禄，最后还能剩二十亿结余。
二十亿看起来不少，但开支也大，比如赈灾，比如战争。
而这两者又常常是联系在一起的。
所以风调雨顺的时候，日子还过得不错。一旦出现灾情，而朝廷又赈济不及时，就有可能形成叛乱。有叛乱就要出兵平叛，战争接踵而来。战争打乱了秩序，导致赋税降低，又会激起更多的民变。
所以这是一个死结，基本是无解的。
这时候，就必须加上第二条：以工商富民。
以贫求富，农不如工，工不如商，这是人人皆知的道理。
创造机会，让百姓有更多的机会致富，就算遇到灾情，也不至于一下子赤贫，不得不卖田卖房，直至铤而走险，朝廷的压力就会大减。从另一方面来说，百姓富了，朝廷的赋税也增加，赈灾的能力也会提高。
压力小了，能力大了，社会自然更稳定。
所以，度田只能治标，富民才能治本。
“陛下减省宫室，是节流，鼓励工商，是开源。两者并举，王道必兴。至于度田，反倒不必急于一时。多则二十年，少则十年，工商兴，则田不度自平。”荀彧躬身再拜，言语恳切。“臣愿陛下多些耐心，垂拱以待王道。若陛下以为臣言可采，臣愿书于简帛，公布天下。”
刘协反复考虑了一阵，点了点头。
虽然他不完全赞同荀彧的意见，但他对荀彧的态度很满意。荀彧的想法也许和他不一致，但荀彧在努力地向前走。
这正是他对荀彧的期望。
一步到位是不现实的，只要他能主动地向前走，总有成功的机会。
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