不提波兰人的动作，乌克兰和罗马尼亚的合并，打乱了苏俄南线的战略。
在莫斯科着名的克里姆林宫内，一场关于西乌克兰与罗马尼亚合并的会议正在召开。
“罗马尼亚非法的吞并乌克兰部分地区，这是对伟大社会主义的践踏。我们不能坐视不理，不然共产主义事业将受到严重的威胁。”
“同志们想想看，只要对我们心生恶意的邻国扶持起一小撮卖国分子，建立一个不知名可笑的国家，然后宣布合并。而我们无动于衷的话，再大的国土也经不起划分。所以对于罗马尼亚这个新帝国主义者，必须马上给予有力的回击。要让他们知道我们共产主义者，绝对不能接受这样的勒索。”
会议厅内，外交人民委员契切林正在慷慨激昂的述说着，这件事对苏俄的威胁。
在契切林的话，引起在场人民委员们的点头。毕竟乌克兰怎么说都是原沙俄的领土，而以沙俄继承者自居他们不能接受其中一块领土被邻国占领。再说如果各个邻国都有学有样，这将危及到苏维埃政权的统治基础。
在契切林说完后，任全俄肃反委员会主席的捷尔任斯基则说出自己的看法：“契切林同志说的没错，的确不能在这件事上有丝毫的让步。对于新帝国主义者挑衅，我们要给与最有利的回击。”
捷尔任斯基先是赞同契切林的话，而后话锋一转的讲到：“不过我们必须分清楚主次。目前我们首要的敌人，是以高尔察克、邓尼金等人的白匪军，这些人严重威胁着苏维埃政府的安危。如果将部分力量调去回击罗马尼亚人，这是不是会给白匪军喘息的机会。毕竟在白匪军治下的民众，正热切的期盼着我们的解放。”
捷尔任斯基的话也引起了大家的担忧，他说的没错。如果将力量分散，会不会给目前最大的威胁白匪军喘息的机会，这真是两难的选择。
看到捷尔任斯基反对自己的建议，契切林则开口反问道：“捷尔任斯基同志，你能保证，如果我们不对罗马尼亚的行动进行反击，其他邻国不会乘机也像其一样侵占我们的国土吗？”
面对契切林的提问，捷尔任斯基如实的回答道：“抱歉，这我不能保证。”
捷尔任斯基的回答，让契切林找到了缺口。“既然不能保证，那么我们就必须让罗马尼亚尝到苏维埃的怒火。”
“但是兵力抽调后，怎么保证能不给白匪军喘息的机会。说不定，罗马尼亚的举动正是为了吸引我们的注意力，让我们分兵以达到干预的目的。”
面对捷尔任斯基的反问，契切林自信的回答道：“这个好办，与之前高尔察克、邓尼金、尤登尼奇和米列尔围攻苏维埃政府一样，号召民众加入军队。只要再征召50万苏维埃军队，我们就能不仅保持对白匪军的追击姿态，还能教训敢于伸手的新帝国主义者。”
听到契切林所说的办法，捷尔任斯基忍不住反问道：“可是目前，我们已经征召有两百万军队了。如果继续征召，武器补给怎么解决？”
契切林胸有成竹的回答道：“目前我们已经占据乌法、库尔斯克和察里津等地的广大地区，完全能够从中招收士兵和收集补给。而且武器弹药也可以让工人们加班加点生产，另外我们缴获的武器也不少，这些都可以先装备到部队。”
契切林给出的办法，立刻就引起了其他人民委员的兴趣。是的目前苏维埃面积扩大了，完全可以从中招收兵员。而武器也可以先用缴获的，尽管口径不同，所存的弹药较少，还不能生产，但是能打死敌人就足够了。
两人的争执，就是是否将外国干预势力也视为苏俄主要敌人的问题。因为在之前列宁制定的战略方针中，在白卫军同干涉军之间，先歼灭白卫军，再击败协约国军队。
渐渐的其他人民委员们开始逐渐倾向于契切林的建议。
两人的争执从较浅的方面说，现在随着白卫军对苏维埃的威胁变小（不再是死生存亡关头），苏俄是不是需要开始对干预军下手。而从较深的方面说，列宁的方针是不是需要改一下了。
面对这个事事非非，这时候主持会议的列宁并不打算发言，他反而问道身边的托洛夫斯基：“对于契切林同志的建议，托洛夫斯基同志你怎么看？”
作为红军的缔造者（未来大清洗的主要原因），托洛夫斯基当然对军事上的问题最有发言权。所以在列宁询问自己的时候，他喝了一口水后，缓缓的说道：“契切林同志的建议，有可行性的。”
接着他说出理由：“目前我们范围内，有近八千万人口，而且我们占据了大部分的兵工厂。从人口和武器弹药上，白匪军远远不如的。这时候适当向周围不友好的国家展示实力，也是可以的。而且我们需要注意到，和英法等国干预军不同的是，罗马尼亚这种制造争议地区做法对我们威胁非常大。毕竟这纯粹的干预不同，这将带动其国内部分不明真相的民众敌视苏维埃。这对于我们未来解放全世界，也将成为一个重要的难题。”
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