其他人都在琢磨着，这话是接还是不接呢？
还有，陛下这到底是什么意思？关外地区，那不是皇上的地盘么？
朱姬润说规划建设，结果吴启晨提出了三条底线。
这听着怎么那么像是跟陛下叫板？
让陛下不要争关内的生意，不要争关内的人口，那陛下还怎么开发？
大家看着朱慈烺的脸色, 发现皇上并没有什么异样，那就更奇怪了。
总之整个朝堂都透着诡异，本来商量好的大朝议，吴启晨提前发言，下面的人就不知道该怎么说好了。
朱慈烺等了半天，也没有人毛遂自荐, 点兵点将，朱慈烺心目中合适的人选也没有。
要不用赛伯温？这家伙执行力还是有的，但要说规划能力, 还真的不好说。
更不要说这家伙当初之所以丢了第二任首相的位置，正是因为对方企图帮内阁跟内库争权。
要是用他，指不定这家伙把内库卖了填补国库呢。
等了半天不见有人啃声朱慈烺直接开口：“那就散朝吧，谁要是有好的建议就递折子吧。”
吴启晨再次站出来：“陛下，臣有一事启奏，臣观看陛下端午节安排要带太子游燕山逛草原。
臣觉得大明皇帝和储君不宜同时出游，尤其是不应该同时去同一个地方。
因为这样一旦出现意外，那么大明岂不是陷入混乱之中？
请陛下为大明江山社稷，一定注意这样的事情。”
吴启晨这话一出，整个大殿无数人开始吸冷气，整个大殿的温度都高升了。
这吴启晨胆子可不是一般的大，你这不是咒陛下或者太子出事么，这话虽然说这有道理, 但是听着不好听啊。
果然朱慈烺听完之后脸都黑了, 这是人话么, 什么叫父子一起出事了大明乱了？你这什么破比喻！
不过考虑到吴启晨也是忠心为大明着想，朱慈烺强压心中不悦：“此事所奏有礼，如果朕出巡那么太子确实不应跟随，理应留在京城监国。
但是朕除了是大明的皇帝，还是一个父亲，太子是大明的储君，他也是一个孩子，不能因为国家安全而忤逆父子人伦。
当然朕也会注意安全问题，到时有禁卫骑兵师护卫外围，有禁卫第一师随行伴驾，而且承德北部的草原离京城并不远，安全没有问题。
如果下次朕走的远了就不带太子了。”
看着陛下铁了心要带太子出去玩了，吴启晨也没有再说什么，剩下的群臣也都没有再说。
朱慈烺看着朝堂上的众臣，这朝堂上吵得跟菜市口一样不好，可像现在这样没有一个人说话，也不是什么好事啊。
从什么时候开始，大明的大朝议变得这么死气沉沉的了？
桂喜宣布退朝之后，朱慈烺招了招手：“吴启晨、周遇吉、王之谦、李若琏、朱姬润等人留下，跟朕到暖阁议事。”
几人相互看看，停下了脚步，其余的官员回头看看，有羡慕的，有示好的，有尊敬的，有不屑的，夹杂在人群中几人也看不清。
几人来到暖阁，朱慈烺还是想说说这关外之地的开发问题：“刚才吴启晨说的很有道理，大明关外开发不能影响关内，不能超越关内，不能跟关内争夺。
但是同时又不能不开发，所以开发的原则就是，各地发展自己的特色产业，参与全球化的大分工，各自都做自己擅长的事情。
大明在通过市场和税收两种调节手段，促使各地健康发展。
你们回去都要琢磨琢磨，内阁的任务是看看这些关外地区有哪些擅长的产业，发展的同时有不能跟关内竞争。
军部的任务是处理好安全问题，以后很长的时间内，军队维稳，防止叛乱都是重要工作，大战结束之后，这个甚至会成为军队的主要工作。
所以军队要从现在开始制定相应计划，总结经验教训，合理安排防务，不要再出现奴儿干都司城的事情。
军事情报部要随时关注关外地区和大明境外地区的叛乱和反明势力，防止这些人内外勾结。
同时要跟锦衣卫一起关注人员流动问题，确保不出现大家担心的流动型的暴乱。
锦衣卫还要做的就是关内地区的持续关注，未来没有了国外势力之后，这些叛乱最有可能的就是跟大明关内的势力勾结。
尤其是那些商会商行，还有那些有钱人，一旦他们生出叛乱之心，其破坏力甚至比起那些部族首领更大，这个锦衣卫要持续关注。
朱姬润你的工作就是具体实施各地特色产业的建设了，这个是你擅长的，朕就不多说什么了。
除了各自要做好自己手里的工作之外，还要关注关内关外因为贫富差距拉大引起的仇视心理。
如果一个地方对大明公民咬牙切齿，拒绝汉化，拒绝学习汉语和大明文化，就算大明条件在优渥，也很难吸引对方。
所以你们既要保证关内地区有强大的吸引力，又不要让这些关外地区因为贫富差距产生仇视。
财富分配不均才是以后叛乱发生的根本原因，所以公平的环境和能看到的上升通道都是重中之重。
不要断了别人的路，不要断了别人的念想。
否则绝望的人可是什么都干的出来。”
几个官员听着朱慈烺的话有些迷糊，陛下的话好像并不是那么的容易理解，又是全球化，又是贫富差距的，这些新词新概念需要时间消化。
而且这也是皇上第一次在公开场合讲战后规划的事情，这仗还没有打呢，陛下就开始规划战后的事情了？
不得不说还是陛下高瞻远瞩！
朱慈烺看了看朱姬润：“朕打算在关外地区成立一个产业规划部，独立于内阁和皇明商号之外，作为关外地区的治理规划机构。
人员就从五年计划编制小组抽调一部分，然后内阁从关外官员中选一批优秀的官员，皇明商号也出一些有战略才华的人才。
这个衙门直接向朕负责，你们回去准备调派人手吧，同时都推荐一个部长人选报给朕。”
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