尤其那军中宣教官，是秦墨搞出来的戍卒体制，也被秦墨运用到了极致，趁着阅兵盛会用之抚民，则事半功倍。
实在让人想不出更好的法子了，不服不行！
“爱卿可有给民政官吏之良策？”
嬴政一事不烦二主，也不再向诸文武问策了，只盯着秦墨问道。
秦墨喝光了竹筒里的凉白开，揖手道：“大致的基础治理方略，陛下与诸同僚心中，想必已有计较，无非是兴修水利道路，招纳山林部族迁居平原，让大秦百姓移民填充，鼓励通婚融合，推广雅言文字……”
“臣这里便不多做赘述了！”
“不过依臣之见，想要将百越之地，牢牢掌控在大秦的统治下，只是派军队镇守，移民进行融合，是远远不够的。”
“还需如同塞外一般，鼓励商贸互通有无，走动的多了自然联系紧密，互相形成依赖，介时不融合也融合了。”
“百越之地有犀角、象齿、翡翠、珠玑等紧俏之物，又有蔗糖、香料那等大宗民需之物……
“民政官吏当鼓励治下之民，在口粮田外多多种植甘蔗，建设避风良港，打造抗风能力更强的海船，去移植采摘外海诸岛上的香料。”
“如此，商旅往来繁盛，百越之民有利可图，一切隐患皆会迎刃而解，消弭于无形……”
嬴政连连颔首，击掌赞道：“是极，爱卿真有良策也！”
扶苏和文武百官也道：“这蔗糖和香料，于百越而言，便如羊毛和棉花之于塞外……有此二物，百越之地便与我大秦绑牢了……不出十年，百越必为大秦熟地……”
而这一次，老王贲和老范增，则彻底息了攀比之心。
老王贲还好些，早知秦墨有管仲一样的奇特治国理念，可老范增却是不知，因而在服气之余，也有些惊奇。
他多少有些理解，嬴政这两年为何要让扶苏，频频跟秦墨混迹在一起，反而将淳于越那位真正的太子师扔到一边了。
因为跟着秦墨，那是真能学到治军治民治国的本事！
而淳于越……老范增下意识看向淳于越，继而撇嘴摇头：【成事不足败事有余的道德腐儒！】
淳于越似乎察觉到了老范增的鄙夷目光，立时皱眉回瞪：【阴谋狡诈之徒！】
前次与扶苏分兵时，嬴政怕扶苏跟着老范增不学正道，特意派快马给淳于越传令，让他放下教授越人孩童的职务，去看紧自己的弟子扶苏。
俩老头的脾性截然相反，在扶苏身边净是斗嘴了！
……
秦墨在百越军、政之事上都献策之后，嬴政大抵是心满意足了，终于不在逮着蛤蟆钻出尿，暂时放过了秦墨。
转而，开始和扶苏以及文武百官，商议治理百越之具体细节。
四郡各驻军多少，驻关中之兵，还是驻楚地之兵，亦或者驻巴蜀之兵？
四郡各移民填充多少为佳，移民来的百姓分配多少口粮田？
鼓励通婚融合，到底如何鼓励？
一桩桩一件件，皆关系着万千军民，嬴政和文武百官，宛如不知疲倦的永动机，将所有细节一一敲定。
秦墨瞪着眼睛，不时会插一句，但更多的时候，只是做认真聆听状，最后硬是听得脑仁都疼了。
而时间，也从白天渐渐到了深夜……
嬴政最后与诸文武敲定了避风良港，以及造船船坞修建在何处，大手一挥道：“摆宴，将那海中打捞的黑参烹制了，朕与诸卿共饮！”
“喏。”
赵高揖手领命，快步离了大帐去吩咐火头军。
秦墨一听有海参吃，顿时精神大震，脑子也恢复清明。
嬴政似乎注意到了秦墨的状态变化，哭笑不得的摇了摇头，开口道:“爱卿啊，朕险些给忘了，沿着南越海岸往西，还有广大无垠的地域。”
“若有了抗风能力更强的海船，我大秦岂不是可以，从河西陆路以及海上水路，同时沟通域外诸国！”
秦墨愣了愣，继而点头道：“陛下所言甚是……其实走海上水路，比走河西陆路更方便。”
“因为舰船不止省人力畜力，运载能力也是车驾的数十上百倍，一艘大型舰船所运载之物，便抵得上一支上百车驾的大型商队……或者，运兵数百，乃至上千！”
嬴政听到‘运兵’二字，丹凤眼顿时眯起，似有精光闪过。
那西方人口文化繁盛的广大地域，他是很有兴趣的！
远的不说，只说骆越国往西，那些肤色黧黑的异族，若能多弄来一些，百越之地的开发，便要快上许多了……
便如当今的大秦内陆，数十万匈奴、月氏、东胡之族众，不分男女老幼，全年不停的修河挖渠建桥铺路，属实比每年征调一月的更卒徭役效率快多了！
“父皇，海外竟有广大地域吗？”
扶苏和诸文武听两人说话，只觉云里雾里，忍不住出声问道。
嬴政颔首点头，倒也无意隐瞒甚么，伸手打开案头的玉玺龛盒，取出当初在西瓯王城得到的羊皮舆图。
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