约法三章虽然挺过了第一关，可还有第二关，第三关，真正能不能施行，眼下还不能断定。
至少有两个障碍还摆在面前：一是将士们缺钱，不劫掠无以为生，甚至现在许多人拉了一屁股饥荒。这个问题不解决，约法三章就是一句空话。
第二个障碍就是各营的将领，他们本身就是劫掠最大的受益者，不会支持这项军令，而将领们是军令最主要的执行者，他们不约束手下，不去执行军法，这事儿还怎么搞？
所以虽然小皇帝第一仗打得漂亮，暂时用神明压住了全营的情绪，但是对于新军法的前景，徐宣仍旧不乐观。
不过对于小皇帝，徐宣也不敢再有丝毫的轻视，谁知道他还能想出什么匪夷所思的法子来？
正如徐大丞相的判断，小皇帝也从来没想过新军法会很容易地推行，可他依旧每天吃了睡睡了吃，过着猪一样的生活。
杨延寿跟在皇帝陛下身边将近一个月，对他多少有了些了解，对他这种看似没心没肺的举动，杨延寿理解成了“胸有成竹”。
“陛下给羽林郎放假，让他们各回各营，是为了让他们劝说各营头领，支持新军法吗？”杨延寿忍不住问道。
今天全体羽林郎放假一天，除了已挺进长安的鹰扬营之外，龙骧营、长水营、中垒营和熊渠营的将士们都回到各自的营中。
“你说对了一半，给他们放假是为了新军法，但不单单是劝说，还有一点很重要的作用，就是威胁！”说到威胁两个字，小皇帝的表情有点恶狠狠的。
“那些将军校尉的子侄，几乎都是羽林郎，个个都带长，每一个人都是前途无量。朕就是要他们的父辈看一看，他们子侄后代的前途攥在朕的手里。要是有人不识相，敢不支持新军法，那么就让他们的子侄全部滚蛋！”
班登在旁边插话道：“陛下，您这有点太狠了，不管他们老子怎么样，儿子侄子可都是忠于陛下的，您就真忍心把他们踢走？”
“唉，小班登说得对，羽林郎个个都是宝，朕一个也舍不得，可是为了做大事，有时不免要有所取舍，必要时要卖，不，不是卖，是要委屈一下自己的兄弟。为了百姓不遭殃受苦，要舍弃一些忠心耿耿的羽林郎，朕其实比谁都心疼难过，希望他们能体谅朕的苦衷。”
“陛下。”感性的小班登眼泪鼻涕一起流了下来，“我就说陛下有情有义，做不出那种绝情的事，原来是这样，我，臣错了，臣知道陛下的难处了。”
刘盆子在心中暗叹，到底是小孩子好胡弄啊！几句话就给忽悠了。
现在羽林郎是买方市场，各营的将领求着把娃儿送进来，还要走后门多多孝敬陛下，以期望自己的子侄能混上一官半职。有六万羽林郎在手，刘盆子是绝对占据主动的，让谁当长不是当呢？
所以，必要时卖几个粉丝小弟的事，皇帝陛下做起来毫无压力，良心也不会痛。毕竟这事儿是为了天下人的福祉，目的是大公无私的，说到底只是牺牲哪一个的问题。
各营将领可以用他手中的人质来解决，那么只剩最大的一个障碍，几十万将士的生存问题。
这件事不能一蹴而就，必须要以足够的财力做保障，眼下皇帝虽然通过搜刮豪强，以赌球搜刮各营将士，积攒了大量的钱财，但是要解决几十万人的生计问题，还远远不够，只能一步一步向前走，先解决一小部分，等到进入长安，得到更多财富和权力之后再继续推动。
“士元，你再去落实一下晚上的事，咱们该和亲爱的债务人们算算账了！”
士元是皇帝为杨延寿起的字，皇帝亲自赐字，杨延寿为此很有几分自傲。但是他不知道，皇帝赐字“士元”是有原因的，一是因为他有智计，二是因为他长得丑，这两点让皇帝陛下想起了三国演义里同样又丑又聪明的人物：庞统。
没办法，庞军师，这个坑先让小杨占上，谁让你俩都丑呢！要不你改字，要不就同字，与咱们小杨这么一个古人同字，庞统会不会感到骄傲呢？
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