第二白鸟，“智者”盖瓦尼则认为举国迁移是不现实的，大多数民众最好还是就地避难。白鸟骑士可以在自己的领地修建地下避难所，容纳来不及迁移以及不愿离乡背井的民众。
这些提议都是服务于白鸟骑士的未来了，撤离民众的事情俨然变成了白鸟骑士散伙的分赃现场。苏恩娜趁机提出，只要愿意，民众也有权迁去赤联，这算是赤联对他们的“补偿”。
由苏恩娜出面讨价还价，很快敲定了迁移方案。
把整个白鸟王国划分成十七个片区，以白鸟骑士领地为中心的十二个片区，由赤联出物资和工程力量，修建十二座可以容纳总计二百万人的避难所。
每座避难所的规模不一，这由白鸟骑士们自己商定。第六白鸟和十二白鸟因为直接危害过白鸟和赤联，被赤联要求禁闭起来，不得参与相关事务，他们的区域也由白鸟骑士组织的“避难会”代管。
另外五个片区，四个片区的民众分别迁去铁砧堡、飞马王国、高联酋以及赤联，剩下一个区域则包括了国王和各大贵族的领地，他们可以自由决定去留。如果愿意的话，白鸟骑士会出于“人道主义”考虑，出力加强王都防护，供他们集中避难。
白鸟王国大约有四百万人口，根据这个方案，二百万划入白鸟骑士领地，五十万迁到铁砧堡和飞马王国，一百万迁到高联酋和赤联，剩下五十万将会集中在王都及其周边区域。
“这是分裂白鸟王国！是叛国！”
当老家伙莱因弗特把这个方案说给国王听的时候，国王当场爆发，再没一点对老家伙的敬畏：“你们就是这么守护王国的？你们根本不配当白鸟骑士！”
“哪怕杀死我，我也不会同意！”
苏恩娜不屑的道：“我们守护的是白鸟，是数百万与白鸟同在的民众。不是王国，更不是你这位国王陛下的权柄。”
莱因弗特的语气很淡然也很坚定：“国王陛下，我只是来通知你，不是来征得你的同意。”
非常时期，民众的迁移全都按区域划分，没有志愿的余地，王室颜面什么的，白鸟骑士哪还会关心。到了这个时候，他们也不惮于撕下过去数万年的装饰，向王室、贵族和民众正式宣告，白鸟骑士才是这片土地的统治者。
国王左右张望，跟在身边的贵族都低下了头，当他看向第八白鸟时，对方微微摇头。
“所以，白鸟王国就要成为过去了吗？”
国王悲怆的嘀咕着，然后呵呵笑了起来，笑声越来越大。
“耶琳，白鸟王国已经成了过去，但白鸟有了新的开始。”
苏恩娜找到自己的学徒，后者羞惭的低头不语。
苏恩娜说：“未来你想走什么样的道路，这是你个人的选择，我不会强迫你。不过现在我们得保护白鸟人，我希望看到你全身心的投入到这样的事业里。”
“跟这样的事业相比，个人情感是渺小的，希望你能做出正确的选择。”
耶琳依旧沉默，但缓缓的点头。
………………
由丝丝网络搭起来的保密频道里，费共中央紧急会议还在进行。
“高联酋那边塞二十万人就行了，全放到布莱德港，那里始终缺乏足够的人口辐射各个部落。”
民政负责人史丹眉飞色舞的算计着：“泽塔区常住人口太少，剩下八十万全拉过去。那里正好空着很多初级生活设施，做一些补充就能容纳下来。”
“把传送浮空船派过去，移民事务局全力开动，用不到一周就能解决问题。”
说到这他皱起了眉头：“曙光帝国那边，恐怕要不了一周就会打过来吧？”
甘比特发了一个立体透视图，那是从瓦伦丁到白鸟王国，由海平面至两千公里高空的广阔空间，其间点缀着若干如岛礁般的禁区。
“曙光帝国的反应绝对没有那么迟钝，我相信他们的飞舟已经从红石或者布莱德起飞了，最多四五个小时就能到达。”
甘比特转述了海军和行动指挥部的意见：“不过那只是侦查和袭扰，我们的增援部队已经在路上了。”
“曙光帝国要组织起足够的力量杀到银月之心，恐怕得花上十天半个月。汉特空礁之战的结果也让他们明白了，哪怕是在逼迫我们只能面对面打炮战的恶劣环境下，没有足够的数量优势，他们也打不赢我们，如果是在净空环境，跟我们的差距更大。”
“而且白鸟王国离他们太远，庞大舰队劳师远征，后勤保障困难，战力还要调低一级。”
“所以我们推断，曙光帝国针对银月之心的大规模攻击只会在条件成熟时发起，在那之前，除了传送高阶战力进行渗透突击，以及用飞舟试探之外，他们的目标应该是控制一处或者几处空礁，作为主力舰队在半路上的落脚点。”
圆钩也在会上，他负责提供情报说明：“曙光帝国的魔法师掌握了用元素炉开辟安全通道的技术，已经深入到空礁内部，发现内部有稳定的小块陆地，可以存储物资，也可以让人员休息。”
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