大周国内所谓的自治，其实就是大周共和国的元老院将权力下放。元老院随时可以收回治权或者以法案的形式给地法政府下达指令，甚至可以废除或改变任何州郡城镇和自治领国的边界。
当然了，在绝大多数情况下，大周共和国的元老院还是会充分尊重地方治权的。
也就是说，对于东宋合众国的合众州而言，加入大周永远都是一个可以接受的选项！
而要让东宋拥有抵抗大周共和国的凝聚力，就必须改变松散的合众制度，可这样一来，东宋的合众州和大周的自治州又有什么不同呢？
既然没有不同，又为什么不加入大周而要去和大周对抗呢？
且不说大周的军事力量强于东宋，就说大周政权掌握着的美洲市场，也是绝大部分东宋的合众州所无法抗拒的。
而随着美洲东海岸大开发时代的到来，以及铁木真的大军兵临马尔马拉海，东宋合众国各州就变得越来越依赖美洲市场了。
从这个时代开始，分久必合的学说，就开始在合众诸州中流行起来了。
毕竟大中华从来都是向往统一的，而且两次伤亡惨重的中原大战，也让生活富裕的东宋人民对战争产生了恐惧，从而盼望一个长期统一的盛世的到来。
而东宋合众国的朝廷对此，居然有点束手无策！
因为朝廷的权力实在有限，很难干涉合众诸州的内务。而且东宋的皇室一直就是一副随时准备跑路去澳洲的弱势，自己都对未来的天下大争没有一点信心，还能指责合众诸州的人民骨头太软？
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