“民事衙门按规矩办事！这规矩还是你定下来的，这批移民除了衣服粮种外，春荒粮给不给？秋收前度荒粮给不给？从蒙古人手里买耕牛要不要银钱？每家安家银子给不给？”
“等等！你们给了多少安家银子？”陈良话没说完，张平安就听出民事衙门缺钱的关键所在。按以前的规矩，安置移民每家要给十个破奴城银币，也就是五两银子。这一下数百万移民就得上千万银子的安家费，加上破奴军从大明购买粮食、布匹、棉花、茶叶的费用，还有购买绸缎、硫磺等军资的费用，民事衙门可不是要破产了。
“你老大忘『性』可真大，每家十个破奴城银币。这安家银一发出去，民事衙门连救急的活钱都没了。你看你不是还有些珠宝放在那儿没用，暂时借给民事衙门救救急！”
“呸！想动我的珠宝，门儿都没有！我这批珠宝在大明应该换不少银子，可在你们眼里也就值百把万银子。你当我是傻子吧！”
陈良遇到了在格物上比他还精通的张平安，还真没法与之对抗。在算学上，破奴城金狼营的教材是张大帅编撰的，各种记账方式也是张大帅厘定的，民事衙门有账本，帅府督办处还有存档副本，要想在账面上欺瞒张平安那是根本不可能的事情。但民事衙门确实遇到了前所未有的困难，他这个总理不去找张平安理论，其他人就更不敢出头了。
“老大你看民事衙门确实揭不开锅了，要不民事衙门先挪用一下其他衙门的银钱救救急？要不然下月饷银都开不出了！”陈良这是拿破奴城官员与破奴军饷银向张平安示威，要是能挪用法务衙门和督查衙门的银钱，还能为民事衙门带来额外地好处。
“哼！你和龙涛打的什么鬼主意我会猜不到？你们先拿出个还钱计划来，我从帅府督办衙门给你们拨付五十万破奴城金币，年底结算还清借款。民事衙门要是还不了钱也好办，今后饷银就从帅府督办衙门发！”
陈良用饷银来威胁张大帅，同样，张平安也用饷银发放威胁民事衙门。明眼人都知道谁掌握了饷银发放，哪个衙门在破奴军控制地域内的嗓门就最高。张平安也不怕民事衙门赖账，要是民事衙门敢赖账，他也不介意收回民事衙门收税的权力。这样民事衙门就成了一个空架子，不用一年就会自动消亡。民事衙门两个管事人绝不可能放弃这块肥肉，要不然，不用张大帅挑拨，民事衙门内部就会闹将起来。
现如今张平安私房钱的底子厚得很，为减轻民事衙门负担，帅府主动承担了金狼营四十万男女孩儿兵所有用度。正是有了这个底气，破奴军两大情报部门的费用大部分也由帅府督办衙门承担，于是帅府督办王庆和成了影子总理。王庆和为人一直都很低调，不显山不『露』水当起了帅府外管家。可在参谋部还有一个由十个小参谋组成的稽查组，专门审核帅府督办衙门用度。因而，破奴军统帅张平安可以利用这种相互制约的制度，平衡各衙门之间的关系。
刚和陈良斗完嘴，参谋长古新又来到正堂。张平安让古新在正堂稍作休息，他去后院换了身宽松地青灰布袍，把纱鞋换成了走路噼里啪啦的拖鞋，手里还端着一个托盘，托盘里放着四盘点心。对于古新这个自家人，张平安显得很是随意，完全是一副钱多『骚』包地贵公子做派。
古新来访是把对女真作战谋划方略拿给张平安审阅，粗粗翻了翻这万言方略，张平安有些失望：“我说小白脸呀，你跟我多长时间了，怎么写东西这么不用心呢？”
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