巨大的高台之上，皇帝与曹操，征西将军皇甫嵩，侍中贾诩等人分次站定，共同检阅大汉朝廷的北军与羽林军，虎贲军。
只见一队队衣甲鲜明，精神抖擞的军队在北军各营校尉的带领下，呈方队列阵，缓缓进入校场。
这是刘辩亲自建成的编制，近两个月以来，从募兵到练兵，从粮饷到军械，几乎是一手创建的北军。
他们有的是来自关中各郡善弓马射箭的良家子弟，有的是扶风、冯翊等郡应募而来的羌胡，匈奴义从，当然，还有的，是凉州的流民。
他们都是久习弓马之辈，只需稍加训练便可成为一支精锐。
他们身强体壮，来自底层，却因为天灾人祸的原因，单单只是活着就已经很吃力了，刘辩对他们的宽厚，让他们忠诚于刘辩。
单论单兵作战，北军或许还不如曹操等人手下那些身经百战的原羽林，虎贲两军兵马，但若是论及军心士气，却犹有过之。
在北军之后，则是数千骑策马而来的羽林骑兵，无论是精锐程度还是士气都远在展现出来的各军之上。
年轻的刘辩站在高台之上，身穿华贵合体的常服，腰间悬佩宝剑。
虽然样貌仍旧年轻稚嫩，但他在十几万人的瞩目下巍然不动，面不改色，在身后众将与仪仗郎卫的烘托下，无形之间，上位者的气势在无形之中蔓延开去。
皇甫嵩，曹操诸将都不由得低眉垂首，不敢有什么小动作！
只因为这便是天子，大汉天子当面！
“诏曰！”
“商君有垦草之令，故秦人得以兼天下；孝武有屯田之制，故汉军得以定鼎西域，此皆先代之良策也。
故裁汰诸军老弱，为防其闲散滋事，朝廷特发钱粮以恤其心，再设屯田中郎将，校尉等官协助开荒，屯垦备粮，为朝廷效力！”
“凉并羌胡，自世祖皇帝建武中兴以来，势渐坐大，群群蜂起，荼毒我大汉子民。
诗云：蠢尔蛮荆，大邦为仇！夷狄无义，所从来久。间者数寇边境，此为大汉之敌，朝廷之敌！”
刘辩话音一落，传令官迅速将刘辩的话传到每一人的耳朵里，数万人闻言，纷纷高呼起来：“风！风！风！”
“诏曰！”
“今，逆贼已诛，念朝廷有好生之德，不予株连，降者一概赦免，既往不咎。
尔等皆我大汉将士，本该一视同仁，今后无分凉并，无分内外，望众位竭尽忠能，开疆扩土，扞卫朝廷！”
确立对外的敌人，把内部的力量拧成一股绳，这就是刘辩演讲的目的。
他们之中，既有当时蒙获赦免的人，又有并凉大地的儿郎，此时刘辩不治他们曾犯下的罪行，也不曾别样的对待他们，这样的宽厚，使众人无不奋臂呼喊。
“万岁！”
“万岁！”
众人的欢呼直冲云霄，本来当兵吃饭，在他们看来，朝廷也好，董卓也罢，只要谁能带他们安然无忧的活下去，他们便不介意以谁为主。
但是现在，军中的士气已然发生了极大的变化，这就是确立主心骨的作用所在！
炫耀了一番朝廷武力以后，在众将的支持下，裁军的诏令有条不紊的实施了下去。裁撤之后既有田地可分，又有一笔抚恤可拿，朝廷待他们可谓是仁至义尽，是故轮到被裁的时候都毫无怨言，皆心甘情愿的接受。
这件事情本来也是由皇甫嵩与曹操，贾诩等人而起，如今自然也该由他们来负责。
故，他们一直从四月中忙到了五月初，在城外屯驻的七万军队才逐渐被调走，散去。
……
太始元年五月初一
汉天子诏，其令天下诸侯，宗室入朝陛觐！
嘉德殿
“凉并羌乱，屡经剿除，如今虽仍有叛逆，不过疥癣之患。朝廷刚兴讨贼之师伐道不臣，此刻更应休养生息，不宜再动刀兵。”
“陛下，臣以为，眼下朝廷正要休养生息，对待羌胡，当以羁縻为主，攻心为上，如韩遂、马腾之辈，务以笼络为上。”
在收拾了董卓以来，刘辩有心将目光放在北方的异族身上，不过，正如以上所见，大部分臣子都不支持将朝廷的重点放在凉州羌胡，而是应该放在接下来的加冠大礼中。
刘辩心里虽然有些失望，但也并没有强求的意思。
此时的羌胡，在经过‘三明’的历次剿除之下，早已元气大伤，没有一百年的时间休养生息，羌胡根本兴不起风浪来。
这是历史已经证明过的事情，无论是马超拥众造反、还是凉州各郡谋叛曹魏，虽然都有部分羌胡参与，但主要参与者还是汉族，严格意义上来说并不是羌乱。
严格意义上来说，大汉的敌人是鲜卑，但是朝廷如今无力北顾大幕天堑，也就只能据守长城，任由他们来去自由了。
刘辩虽然想派兵一口气灭了那些日后祸乱华夏的诸羌胡种，也得权衡一下成本与得失。
他还没有膨胀到那个地步，如果因为重兵围剿羌胡，而导致凉并异族叛乱不止，威胁到朝廷在北方三郡安稳种地的政策。
从而使各方诸侯势力继续做大，这无疑是得不偿失的一件事情。
而议事到这个份上，两方与其说是治羌之争，倒不如说是朝廷的政治路线之争。
刘辩倾向于哪一方、选择那一条路线当做朝廷今后的施政重点，哪一方就将获得大量政治资源的倾斜。
贾诩出列，点出另外一件事，“陛下，世祖皇帝曾言：既平陇，复望蜀。臣以为，凉州当平！先收凉州，再定巴蜀，潜心休养数载，兵精粮足，出太谷关而天下定鼎，如今凉州已复归朝廷，世祖皇帝定马伏波，以释关陇之地，从此专精东伐，四分天下而有其三，如今之势比当年，何其相像，陛下何不以世祖皇帝为师？”
刘辩点头，当平么？
至于以光武皇帝为师？
对于这个，刘辩有些不理解……
说完了该不该彻底平定，在场的各位大佬就因为凉州的利益分配问题而有些争吵了起来……
……
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