自从歼灭了朝廷军后，李原为表诚意，特意提前交付了平原郡城给横山。自己则率军返回靖安城，为入主华州做准备。
林逸凡得了平原郡城，便就近在此驻扎，只待与李原交接了安州之地，便可返回横山。
今天，林逸凡收到了罗锋送来的喜报，上面详细的罗列着此次南下华州所得。当他看完这一份清单，原本平静的心也沸腾起来了。他没想到，罗锋此次南下，竟然搞出这么大的名堂出来。不但就地组织起了近十万大军攻城掠地，临返回之时，还能带回五万大军。更让他欣喜的是，此次不仅带回了军属十数万人，还有一万多人的各类工匠，这对于横山今后的工业发展，将能起到极大的作用。
而这近两个月的搜刮，罗锋所缴获的物资更是大的惊人。单单是钱财便收拢了两千万两之多，粮草也有五百万石之多，更别说其他一些贵重紧要的物资更是不计其数。从罗锋信中所说，这些物资之多，足以延绵排列出五十里之远。
合上书信，林逸凡便开始思考如何对安州进行统治，要知道，现在的安州，在这一连串的战争中，已经凋敝不堪。再加上这一次的坚壁清野，彻底清空了周边野外的人迹，以至于偌大的安州，简直可以用千里无鸡鸣来形容。如今战争结束了，百姓也纷纷从城中出来，复归家园。只是现在哪里还有家园的存在，没有住所，没有粮草，眼看着已经深秋之际，天气越来越寒冷。百姓的生存将面临一个巨大的挑战。能不能做好百姓的安置工作，直接关系到横山在安州的统治地位。
但是，在不久之后，自己将要返回横山，安州之事，便需要一群能臣干吏来主持。那么应该调派谁呢？林逸凡犹豫了片刻，脑海中最终浮现出一个人的身影。
“先生，如今大战已毕，安州急需休养生息，你觉得安州的民政该如何处理？”召来叶鸿羽，林逸凡便直截了当的问道。
叶鸿羽闻言，身体微微一颤，脸上流露出一丝激动之色，强定心神，连忙说道：“大人，安州破败，百姓流离，为今之策有三，其一，遣返百姓归乡，给予一定物资，以维持生计。其二，安州残破，百废待兴，可以工代赈，驱使百姓大兴土木，重建家园。其三，重建官衙，任命属官，以维持秩序，以收聚人心。此属下之策，还请大人斟酌。“
“先生之策，正合我意。”林逸凡眼神微微一动，欣喜道，“安州之事，任重而艰巨，必须留驻一位德高望重，对安州十分了解的能吏，在此主持安州事务。本官以为，先生便是最适合处理安州民政之人，不知先生可有意在此，担负起安州百姓生计的重任？“
“属下愿意！”叶鸿羽大喜，连忙拜倒在地，扬声道：“属下定不负大人期望！”
“好，那本官便任命你为安州安抚使，全权负责安民立生之责。”林逸凡走上前来，拍了拍叶鸿羽的肩膀，“叶先生，好好干，这里将是你融入横山体系的一个起点，只要你能将此事作出成绩，将来未必不能进入政务院。
“属下多谢大人厚爱。”叶鸿羽脸上露出感激之色，再次拜谢道。
“好了，你我知交好友，何须如此多礼？”林逸凡一把将他扶起来，半开玩笑的说道，“再说了，我横山已经不兴跪礼，今后先生可不要带坏了我横山的风气哦。”
“大人气度，属下佩服。”叶鸿羽含笑着点点头。
“来，先生先看看这种信报，本官有问题想向你请教。”林逸凡说着，便将罗锋的信报拿出来递给他。
叶鸿羽接过来仔细看了一遍，双眼渐渐瞪圆。”大人，这，这是真的？“
“罗锋所说，本官还是相信的。”林逸凡坚定的点头道。
“那太好了，安州抚民之事无忧矣。”叶鸿羽以手加额，感慨道。
”养活百姓自然足够了，但让安州百姓融入我横山，这才是重中之重。“林逸凡含笑道，”不过先生无需担心，届时，我会调派一批横山各部官吏前来效力。当然，若是先生有可用之才，也可寻来加入我横山，本官保证，绝不会使其屈才的。“
“大人放心，属下明白。”叶鸿羽点点头，脑海中立即闪现出一个个人影，心中暗想，这些人或可为横山所用。
“对了，关于安州驻守兵力，本官觉得，或许可以就地安置罗锋带来的那五万华州义军。如今安州之地，我军只能掌控四郡，其余两郡还在一些小势力手中。正好可以借此五万义军彻底荡平了那两郡，一并收入囊中。“林逸凡大手微微一握，态度十分坚决。”至于被定西军掌控的那两郡，暂且先留给他们，待我实力大涨之后，再前往沙州讨要。这是本官接下来准备的计划，先生可有异议？还望指点一二。“
“大人此计颇为稳妥，属下觉得可行。”叶鸿羽略微想了想，认真的说道，“不过，对于征讨山西郡与河西郡，属下觉得或可采取分化之策。盖因盘踞于两郡之内的小势力，内斗颇为激烈，可一旦对外，又十分团结。单凭五万义军，围剿起来即便成功，损失亦是颇大。因此，我们可以拉拢一批人，打压一批人，使其内部不断消耗疲弱下去，我军再行进剿，或能以最小的代价，取得最大的成收获。不知大人以为如何？“
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