董书恒跟的老和尚商量了一些细节。
包括在极北行省的省会雅城，也就是原来的雅库茨克建立一座主庙。
然后在复兴军沿河建立的聚居点建立小庙宇。
另外还要挑选合适的人的前去传教。
董书恒希望能够将这些部族的过剩人口给吸引到聚居点来，不断地扩大的在极北地区聚居点的人口数量。
光靠渔猎的生活这些分散的部族养活无了多少的人口。
所以他们都是极力控制自己部族人口的数量。
他们通常也只能够几户人家聚集在一起生活，因为的人再多的话，猎物就无法养活他们。
就连周围用来取火的苔藓也许都不够用了。
董书恒希望能够给他们多一条出路。在聚居点制造一些生存的机会，让这些人充实进来。
这样继续渔猎的人就有更多的空间。
而复兴军的聚居点也能够不断地补充进人口。
这些到了聚居点的极北人能够获得新的生活方式，被改造成为真正的华夏人。
建立寺庙的话就是想要的给这些人一个精神上的寄托。
让聚居点能够在交换物品之外多出一个功能，增加一些生活气息。
毕竟这里漫长的冬季，生活是很枯燥的。而礼佛的话恰好能够让人的心境平和下来。
董书恒接下来又与几个汗部的头目碰了面。
这剩下的几个汗部倒是没有什么刺头。
因为之前札萨克图汗被灭已经让他们彻底地屈服。
这次董书恒跟他们确定了几件事情：
一是要放开对部族牧民的管控，给部族的牧民更大的迁徙自由。
这一点非常重要，因为这关系着董书恒从下往上改造草原阶层关系的计划。
原本漠北草原上的牧民与那些大小贵族之间存在层层的人身依附关系。
有些的类似于农奴一样。
董书恒要想让牧民们做出改变就要让这种人身依附关系松动。
这些走出去的牧民会发现外面有很多活命的方式，比如去矿场干活，比如去城镇的工厂中工作。
只要这些牧民不再仅仅依靠牧场依靠放牧生活，那么原本的这种社会关系就会渐渐改变。
现在漠北基本上分成了两大块。
一部分是以乌里雅苏台为中心的西半部地区，这部分地区包括了原本的科布多、札萨克图汗以及唐努乌梁海地区。
还包括新占领的伊聂谢河上游的阿穆哈拜商以及鄂布河上游的巴尔纳廓、新西伯利亚。
至于托木斯克则交还给了沙俄。这是双方停战的条件之一。
沙俄现在还掌握着鄂布河的中下游以西河流以西地区。
鄂布河与伊聂谢河之间的区域为两个国家之间在北境的缓冲区域。
在这里，双方的军队之间犬牙交错。
因为气候的原因，双方的据点都在后方，在前方都是零散的非常规军队。
沙俄的猎人民兵与复兴军的北极先遣队之间经常会在这里碰面。
虽然双方已经宣布停战了，但是小规模的冲突还是不断发生。
沙俄说这是的他们猎人的个人行为，这些猎人难以管控。
复兴军这边则说这是当地土着居民的自发反抗。
反正是规模很小，战斗不断。几十人、上百人的偷袭时有发生。
最后弄得这块地方已经没有正经的定居居民。
为了保护这里的原住民，这些人基本上都复兴军迁移到了东面。
雅城需要大量的人口补充，复兴军干脆将这些原住民安排到雅城的周围。
反正在那里他们能够找到事情做，不用担心吃不上饭。
不仅如此，这些人反而不用再过那种朝不保夕的生活。
现在漠北都护府的驻地在乌里雅苏台。有时候齐彬也会移驻阿穆哈拜商。
现在漠北都护府主要在建设的城市有三座。
乌里雅苏台、阿穆哈拜商以及科布多。这三座城正好呈三角之势。
阿穆哈拜商是和北边极北行省以及月湖行省的商贸中心。
乌里雅苏台是政治和工业中心。
科布多靠近大湖，周围的水系众多，是重要的农牧业中心。
都护府在科布多地区建立了大量的农场和牧场。
这些牧场不再放牧，而是采用了种植牧草圈养牲畜的畜牧业方式。
不得不说论搞实业，这个齐彬还是很有一套的。
东半部三音诺颜、土谢图以及车臣汗部则还保持原本的部族分封制度，享有很高的自治权力。
不过他们名义上要接受都护府的指挥，军事上要接受复兴军的领导，在民政上还要接受都护府派遣的民政官的指导。
并且，都护府完全收回了司法权。
部族领袖不能再直接处置牧民，滥用私刑。
这一权力相对于民政权力、军事权力来说并不起眼。
但是对牧民来说，这一点带来的改变非常大。
因为有了这些司法机构之后，牧民们感觉到了有人在帮他们撑腰，当遇到不公正的对待的时候，这些牧民也有了告知诉求的地方。
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