“法律条文从去年冬天就变了。现在的契约奴分为官奴与私奴。官奴是官方直接管理的奴隶，私奴是自由民从外界购买的奴隶，官奴大家都知道是签订五年契约，私奴的契约可以签订十年。”
过了今年女神诞辰节，进入3259年，哈兰德领地的自由民已经有一万四千。
领地的自由民，大部分是阵亡、伤残、立功士兵的家属，这部分人就有超过八千。
只要加入了军队，带着家人成为自由民的门槛并不高，只要上阵打过几次战斗，砍下兽人脑袋，基本上都能立下战功。
领地一千六百老兵，超过百分之九十都是立功人员。
除了士兵家属，大部分自由民都是最早两年来的奴隶。此外为领地发展做出了贡献，得到了李察认可表彰的人员，也会提前成为自由民。
一万四千自由民，因为李察制定的薄税政策，现在多少攒下了一些钱。
很多头脑灵活的人，已经开始了商业活动。
从事商业活动，自然离不开雇佣人员。
但是领地的契约奴都控制在官方手里，雇佣自由民，又出不起太高的价钱。
领地最早的一批商人，都是头脑灵活的人，他们找到了大法官奥托，希望修改一下法律，放开一道口子，让他们向外界购买奴隶。
奥托稍作思索，答应了商人的要求，决定找李察谈一谈。
放开了私人购买奴隶的口子，虽然更容易混入间谍，但是对领地的发展也有很大的好处。
因为养军太多的缘故，李察暂时已经拿不出继续购买奴隶的钱。
想要让人口规模继续增加，就需要借助民间的力量。
民间的商人很多都是军官家属，手里已经积攒了不少钱。
如果这些钱藏在地窖中，只会造成通货紧缩，对领地经济没有任何好处。如果用来购买奴隶，会增加领地额的实力。
人口数量多了，市场的规模就会变大，经济就会发展。
一个领地有多少力量，不在于领主手中有多少金银？而是在领地有多少物资，多少人口，多少兵甲，多少超凡力量？
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