吴子健的方案是，在徐旅二营成立一支敌工队。由肖俊平担任队长。所谓敌工队，是由八路军总部政-治部下设的对敌工作部而来，敌工部的主要任务是搜集和分析敌人的军事情报、策反日军伪军等等。这一点，正符合肖俊平这个情报、电讯参谋的出身与专长。
晋军参谋滞留养伤的这段时间，曾经主动与吴子健多次聊起二营情报工作的落后，不仅缺乏军事地图、电台等设备，对周边村镇县城的分布以及敌军驻扎的情况，也近乎“全盲”。由此，吴子健就暗中酝酿着要成立一支敌工队，直属二营营部。他还与李天林悄悄讨论过，新的队伍是命名为“特务连”还是“敌工队”？——红军时期，第一方面军有过特务团的编制；改编为国民革命军第八路军（十八集团军）之后，林师师部也直辖了一个特务营。
最终，吴子健还是决定命名为敌工队，因为他回忆起来，红军时期的特务团主要职能并非是侦察敌情，而是警卫首长以及关键战役中的助战、攻坚等等。更重要的，如果命名为“连”，那么肖俊平的职务无疑就得是连长了，吴子健担心这会刺激营教导员，刘恕一向对肖俊平持有偏见，绝对不会同意刚刚参加八路军的晋军参谋担任连长！但命名为“队”，肖俊平职务对应的就是队长，级别听起来比较模糊。其实，吴子健将敌工队直属在营部，就已经暗中将其级别放置在连一级了。
此时此刻，吴子健就借着肖俊平的表白，将成立敌工队之说和盘托出。肖俊平一边听着，脸上就露出了称许的微笑：这完全针对了二营目前的薄弱环节，也非常适合自己来担纲领导。
“祝贺你，肖队长！今天开始，晋军独12旅的情报参谋就消失了，八路军林师徐旅二营敌工队肖队长，正式走马上任！”吴子健兴奋地嚷着。
李天林在一旁啪啪地拍起了巴掌。
“别光顾着拍巴掌！”吴子健一捅老部下的肩膀：“肖队长不能当光杆司令，敌工队的第一批队员，由你的5连全出了，全连六个排，每排先挑出两个人，共十二人，拨给敌工队——全部要精明强干的！”
李天林毫不含糊：“没问题！十二个人保证一水儿是精兵，我再出一个副排长给肖队长，协助开展工作！”
吴子健乐得嘴巴大张：“5连长够意思！不过，你帮人帮到底，别派什么副排长了，直接派个排长过来，我任命他当敌工队副队长！”
“行，就这么定了！”
看着吴子健和李天林笑呵呵地一唱一和，新任敌工队长肖俊平，心底涌起了一股暖意——士为知己者死，他觉得，自己刚刚做出的抉择，是正确的。
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