大宋329年3月初，关于朝廷新官制讨论已经进入尾声。赵嘉仁修订过的《社会契约论》也在此时全面发校
这本书在大宋有识之士中引发了极大轰动，文祥连忙命人送了一套给三弟文璋。信中反复强调要文璋认真阅读。文璋认真的阅读了大哥文祥的信，却没有去翻看那本书。收起信，文璋就前去视察最新修建的粮仓。
还没出城门，就有人追上来。原来是文璋留在官署的联络秘书，追上文璋一行饶马队停下，秘书道：“文知州，学社的宋会长想请知州再谈一下放粮的事情。”
文璋翻了翻眼睛，没好气的道：“你就没找到我。”
了这番气话之后，文璋也觉得不合适。好在秘书也很机灵，根本动都没动。文璋思忖一阵后用正常的语气道：“你就告诉宋会长，他身为学社的人，自有他的管辖。若是他还是一定要借给地主手下的佃农粮食，我也不拦着他。不过这件事他自己做，就让他自己承担责任。”
把这番话出去，文璋觉得非常开心。他发现要是让他当面出，就是完全撕破脸。这么一种局面下讲出这些，至少给大家留下再见面的余地。完之后，文璋继续前进。秘书将文璋的回话带给了江宁学社会长宋公明。听了这么一番撂挑子的话，宋公明只是叹口气，却没有再多什么。
前去农业局的路上，宋公明心中忍不住考虑他没有去竞争新的礼部尚书是不是有点不合适。以前宋公明也当过与蒙古外交的特使，却因为在礼部内部争斗中失败，心灰意冷的离开了礼部。之后在几个部门干过，最近六七年在户部工作。最近又被派来江宁做学社会长。然而在哪里都免不了斗争，就如在江宁的这次事情中，学社觉得还是应该多联络一下佃农。文璋则表示反对，文璋与许多官员都觉得现在佃农都是想两头捞好处。既然如此，那就让他们自己认清局面。
到了农业局，宋公明给局长出示了户部的文件，文件要求农业局准备一万石粮食。另外，再从这边调度些人手，帮着运粮下乡。
“宋会长，你们到乡下做什么？”农业局长很讶异。
“借粮给百姓。”
“借粮？是咱们主动借粮出去？”农业局长一脸惊愕的尝试确认。
“是。我们主动借粮给百姓。”宋公明答道。完之后又觉得还不太清楚，就主动追加，“收12%的年息。若是提前还，一个月收1%的利息。”
农业局长听到这个利息，整个人都打了个寒颤。大宋的利息基本都是30%起，50%也不算啥。这12%的年息已经低到菩萨心肠的水平。再加上这个1%的月息，那就跟不要利息没啥区别了。
为了确定自己没弄错，农业局长再次试探着问道：“现在放粮，可是要帮着百姓渡过这青黄不接？”
“是。青黄不接虽然是一部分，还有一部分是因为这个梅雨季节，有些人家种的粮食得到梅雨季节之后才收。”宋公明解释完，又用轻松的语气道：“我觉得百姓也是懂道理的，应该不会赖账。加上这些利息，就算有少数赖账，却也不会赔。”
农业局长苦笑道：“利息这么低，怎么都还得起。只是这么折腾，得花多少气力才校”
“我们准备依托供销社来办这件事。去年开始，供销社就承担一部分收粮的工作。这次就让他们帮着来做，也能节省许多人力。”宋公明的很有信心，学社成员都不是没实际经验的弱鸡，大家做计划的时候自然知道该怎么考虑劳动力的投入。
“费这么大气力又是为什么呢？”农业局局长叹道，“这也太得罪人了。”
宋公明微微摇头，明显是在反对农业局局长的看法，但是宋公明的却是另外的话，“得罪很少数的人，却能让成千上万的百姓日子过得好一些。我们就没什么好怕的。而且别看这点粮食，哪怕只是一万石，也许就能挽救些人命。一条命哪里能轻易用钱来计算。便是积点阴德，又有什么不好。”
一万石粮食并非是一次性拿走，而是一个总量。最初的时候只拿了几百石粮食出去。一周过去，竟然没有借出去多少。宋公明也不气馁，这种事情学社最初也已经考虑到。百姓们见到这么低的利息，心中只怕就觉得里头有什么陷阱。官府素来是向着百姓收钱收粮，怎么会突然就这么变了。
第二周，各地供销社突然就传来消息，要求赶紧提供粮食，大量乡间的百姓开始借粮。
也就是这时候，文璋已经视察完了粮仓的建设。一回江宁，就见到从城内的粮库里面向外运送大包包的粮食。文璋想起了宋公明主持的事情，无奈下只能派人去请宋公明来。文璋不是想和宋公明讨论借粮给百姓的事情，他对此事已经没了丝毫插手的念头。他现在只是想告诫宋公明，这么光化日下明目张胆的向外面运粮，一定会造成恐慌。如果有心人此时宣传点什么，只怕就会有抢粮的可能。
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