一方面是来自朝廷的阻力比较大，部门的职能调整损害很多人权力，各部都想更大的自主权，在明确职能之前，暗中的博弈还在继续，没有出结果前，李飞这个皇帝不能过多干涉，哪怕他是自李承乾之后最有实权的皇帝也不行。
他不能挑战所有的人，特别是他背后还站着琼崖侯府的情况下，一旦动用超过授权的权力便会引发琼崖和朝廷的进一步对立。
这是他和吴正义都不想看到的。
另一方面，李飞在成为皇帝的初期就对朝廷各部做出了大刀阔斧的改变，新的朝廷管理体系正适应了大唐过去那些年的发展，小修小补就能高效运转，用不着继续大动干戈。
所以朝廷各部职权的明确便一直拖到了现在。
吴正义在假死之前就制定好了计划，推李飞一把。
他一病倒，吴闵便顺势开始执行。
说到底，这次的计划改变最大的不是朝廷，而是琼崖侯府，李飞只会得到好处，吴闵要做的就是利用吴正义的突发病情转移部分侯府的力量到李飞手里而已，方便他完成各部职权的调整，结束朝廷长达十几年的内耗，为下一步的行动做好准备。
李飞这时才明白母亲为何明明知道外公不会有事，还要大动干戈的原因。
琼崖需要被震慑住。
琼崖侯府手里还握着岭南、安南等地的控制权，将这些地方交给朝廷，朝廷便没有理由继续阻拦皇帝对各部的安排。
因为所有人都知道，只有李飞开始削弱琼崖的实力，他们才有机会解决很多问题。
他们必须支持皇帝的决定！
朝堂上的事情就是这样，尔虞我诈，人的劣根性被美化成了所谓的博弈，胜者为王，合则两利，分则两害。
吴正义早就看透了这些，却是无力改变。
他能改变世界，却是改变不了人性。
李飞自然也没有这样的能力。
吴正义留给他的只能是顺势而为的安排，他只能默默的接受。
李飞返回长安。
琼崖侯府风声鹤唳......
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