如此强势和高压之策，时间一长，自然受到到了江南豪族、士人和民间的不满，反抗一直不断。
年轻的杨广到达江都后，采取了和文皇帝完全不同的策略。
他开始在自己的总管府内外，采取怀柔笼络之策，大力招揽南方士人入幕、入政，并与民间道门、豪族交往频密。
而杨广宽容、多才、飘逸的性格和做派，很快就赢得了南方士人、豪门阶层的欢迎。
坦率说，这其实就是老杨家父子的一种帝王之术！
老爹得罪人，儿子收拢人！
如此，刚好能完成权力的交接和过渡！
郭衍、诸葛颍、虞世南等人，便正是在此时进入广皇帝的人才夹袋！
在杨广即位之前，晋王府中一百余人的士人团队，其中八成都是江南人。
这些人，大多是梁、陈旧朝的官员，并且还是江南豪族的代表。
自此，南方士人势力，开始在广皇帝当政的大隋政府中抬起头颅！
江都城，旧称罗城。
共分三部，江都宫，东城，罗城。
所处之地，正是南北走向的运河与东西走向的长江交汇点上。
自古有云，楚尾吴头，江淮名邑。
江都城城廓，南北十一里，东西七里，周四十里。
东西南北，各设四座城门，为南武门、北武门、东华门、西华门。
江都城城垣高耸，是为土筑，可达三丈有余。
城门及城墙转角处，有包砖；而在城外，有深阔数丈的城壕；城墙上，则是高大的角楼和城楼。
城内，有十字大街都武街和林济街贯通四门。
与大街相随的，是城内密布的纵横河道，四通八达。
而大运河，由城东南角而入，流经凤凰桥，过都武街外街、北街和南街西侧，最后从南水门流出城外向南而去。
江都城，主要由江都宫城和东城组成。
江都宫城，主要在城北长阜苑内。
依林傍涧，竦高跨阜，随城形置、
主要的宫殿群，有十。
归雁宫，回流宫，九里宫，松林宫，枫林宫，大雷宫，小雷宫，春草宫，九华宫，光汾宫。
广皇帝南巡之后，常驻江都宫，日常大中小朝会之所主要在九华宫和光汾宫。
蜀冈东峰、雷塘、茱萸湾一带，“苍苍古木中，多是隋家苑”。
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