江东代表面如死灰。
完了，江东完了。
待到众人问题问了一遍，无人再起身时，张角才缓缓起身，面容严肃。
“诸位都说完了吧，现在轮到贫道说了。”
在场的所有人也知道这一次会议的戏肉来了，赶忙直起身子。
“农垦令，重新丈量土地，调查土地和人口；清理地主财产，焚毁田契、债约和帐簿，把牲畜、房屋分给农民家，铜钱和金银器交公一半，若有不良行为，一切充公；丈量土地，进行分配，由太平道公开宣布分配方案，插标定界，标签上写明田主、丘名、地名和面积。”
“轻玄工令。由太平道发放轻玄工设备，洛阳总部统筹各州人数，要求各州郡划分部分劳力进行轻工生产。”
“重玄工令。由太平道发放重玄工设备，洛阳总部统筹各州人数，要求各州郡划分部分劳力进行重工生产。”
“扫盲令。由太平道从军队、各地分舵、总部派出至少认识一千五百字以上的干部，前往全国各地，强制扫盲，必须让所有人认识一千字，这是硬标准。”
“强军令。洛阳太平军需要扩充至十五万，各个州郡应当各有其黄巾军拱卫地方，十三州共有百万强军，各地州郡具体份额待朝会后商确。同时，废除如今所有郡王国，全为郡县，唯有日后从前汉疆土打出去的土地，才可做郡国封地。”
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