宰相和重贵就位之后，李正坤又对朝中文武大臣、各城邦领主进行了调整，凡心存异志者，对女王或附马有微词者，悉皆罢去，任命实心归附效命之鬼晋位大臣或城邦领主。对万灵国军队进行整编和改编。
经过调整和整肃之后，万灵国面貌一新，女王的权威也树立起来，没有谁敢反对女王。
当然，大家都知道这“女王”是谁，无需说话人饶舌。呵呵。
自由署主事霍蒙生，针对万灵国鬼民及社会特点，本着向五华山提供兵源军饷、商业物用的宗旨，为万灵国量身打造了相应的经济模式、商业制度。
这一系列制度经李正坤批准之后，由宰相和重贵以女王之名发布诏令，在万灵国全国实行。
和重贵建议在土城设立通关贸易署，负责万灵国和五华山地区的商品、货物通关、检疫和税收。
李正坤同意，并任命土城联盟长努史脱莫特为贸易署主事，任命努史脱莫特的儿子努史奇生兹为通关贸易署统兵校尉。
努史脱莫特父子二鬼的任命无需女王名义，由和重贵以宰相之名下达任命文件即可。
任命到达土城，努史脱莫特父子又激动又感动，表示一定效忠李将军，把好土城贸易关口。
为什么他们要效忠李正坤，而不是效忠女王呢？因为宰相和重贵随着任命文件，给他们写了一封书信，告诉他们，他们的官职和富贵乃是李将军的恩典。父子二鬼当然感激和效忠李正坤了。呵呵。
等到理顺万灵国朝堂、军政、商业等所有事务，至女王阿述玉提娜登上王位那天起，时间又过去一年，李正坤终于可以带着妻子一起回五华山了。
万灵国所有军队早已改编整顿完毕，李正坤任命盛景良为万灵国大将军，统领万灵国所有军队。并实行文官制度，盛景良须受宰相和重贵节制。
一切安排收拾停当之后，女王阿述玉提娜下诏，说自己要跟着附马回五华山，在当阳城驻跸，在自己离开万灵国期间，国中一切事务皆由宰相和重贵暂时摄理。
出发那天，和重贵、盛景良带着满城文武大臣，将李正坤和女王阿述玉提娜送出沙棘城，并在城外设告别宴。
宴后又送出五十里，方才依依拜别。
李正坤从当阳城带来的一万军队，仍带回五华山。命余元奉为先锋，禇雄儿断后，李正坤带着女王阿述玉提娜，携自由署主事霍蒙生居中军而行。
非一日来到土城，通关贸易署主事努史脱莫特，带着儿子，也即通关贸易署统兵校尉努史奇生兹，前行五十里迎接。
土城已筑成一座大城，商鬼熙攘，车马纷然，货特堆积如山，一派繁盛景象。
李正坤非常高兴。
大军驻于城外，努史脱莫特早已备好酒肉，由儿子努史奇生兹亲送军营，犒赏大军。
努史脱莫特将李正坤和女王阿述玉提娜迎至通关贸易署官衙，请他们居住在后衙一座居中大院。
官衙跟修筑土城时一并建造，气派宽阔，后衙精美舒适，这座居中大院，乃是专为李正坤建造，供他来土城时居住。
为了不惊扰李正坤和女王，努史脱莫特父子在李正坤到来的前十天，便早早搬出官衙，并将衙院内外打扫干净。
李正坤到来的前一天，努史脱莫特又命将居中的大院细细打扫一遍，务必使得纤尘不染。凡大院所用之物，皆由他亲自挑选、布置，全求精美、顺当。院内的侍女，都是经过精心挑选的年轻靓丽女鬼，且经由严格培训，务求看着养眼，用着舒心。呵呵。
李正坤对努史脱莫特这样的用心安排和竭力接待，非常满意。女王阿术玉提娜也非常满意。
努史脱莫特又安排了丰盛异常的接风晚宴。
第二天，李正坤携女王，在众鬼陪同下，视察了土城，对土城的建筑规模、城市格局、军营摆放，都比较满意；对市场、货场、税口、关口等处，也一一查看，没发现什么毛病。
看来始努史脱莫特的确才能卓异，任命他为土城通关贸易署主事，是非常正确的决定。
李正坤又视察了土城通关贸易署护关部队。这支部队乃是在原土城护商兵基础上组建而成，在努史奇生兹统领下，兵甲鲜亮，军容齐整，颇有些气势和威严，跟以前散漫不羁的护商队比起来，有了天差地别，简直是脱胎换骨，飒然重生。
李正坤对努史脱莫特父子好一通勉励。父子二鬼赶紧磕头谢恩，表示一定实心任事，忠心耿耿，绝不辜负主公恩义。
李正坤问霍蒙生对土城通关贸易有没什么特别要求？霍蒙生说有。他要求努史脱莫特不得干涉两地商队自由通行、自由贸易，不得干涉土城自由市场，总之一句话，必须确保经商贸易和市场交易的绝对自由，不得设立任何障碍，阻碍商业的自由。但必须对进出土城的所有货物、商品实行登记，全部照章纳税，不得漏收一粒税金。
根据霍蒙生的制度设计，万灵国三分之二的税收、土城通关所有税金，全部解缴五华山将军府。他特别重视税收，无论走到哪里，查看和强调的都是税收执行和税金解缴。
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