肇十有二州[1]，封十有二山[2]，浚川。
注释：
[1]肇：正，定。见《国语·齐语》韦昭注。这里指划定州界。[2]封：界域，封疆。郭沫若《甲骨文字研究》以为“封”之初文象土上植树，“古之畿封实以树为之也。此习于今犹存。然其事之起，乃远在太古。太古之民多利用自然林木以为族与族间之畛域，西方学者所称为境界林者是也。”
象以典刑[1]，流宥五刑[2]，鞭作官刑，扑作教刑[3]，金作赎刑[4]。眚灾肆赦[5]，怙终贼刑[6]。钦哉，钦哉，惟刑之恤哉[7]！
注释：
[1]象以典刑：刻画常用的刑罚。《尚书正读》说：“盖刻画墨、劓、剕、宫、大辟之刑于器物，使民知所惩戒，如九鼎象物之比。”[2]流：流放。宥：宽宥。[3]扑：槚楚，古代教官打学生的木棍。[4]赎刑：（用钱财等）减轻或抵消处罚的刑律。[5]眚（shěng）：过错。肆：遂，于是。[6]怙：依仗。贼：通“则”。[7]惟刑之恤：宾语前置，即“惟恤刑”。恤，通“溢”。《尔雅·释诂》：“溢，慎也。”惟，范围副词，只是。
流共工于幽州[1]，放驩兜于崇山，窜三苗于三危，殛鲧于羽山，四罪而天下咸服[2]。
注释：
[1]流共工于幽州：以下四句结构相同。幽州，地名，今河北北部至辽宁一带。崇山，地名，今吉林敦化东北。三苗，古国名。三危，地名。历来注释三危之地各异。一说即今甘肃敦煌东南三危山；一说指今西藏中部、东部及四川西部地区；一说在今云南境内；一说在今甘肃、青海直至黄河发源处之巴颜喀拉山一带。羽山，地名，一指今山东蓬莱东南，一指今山东郯城东北。[2]罪：动词，判罪，处罚。而：连词，表承接关系。
第二段，叙述舜即位后祭祀、巡守、划分州界、制定刑法、流放四凶。
二十有八载，帝乃殂落[1]。百姓如丧考妣，三载，四海遏密八音[2]。月正元日[3]，舜格于文祖，询于四岳，辟四门，明四目，达四聪。
注释：
[1]殂落：去世。[2]遏：停止。密：静止。《尔雅·释诂》：“密，静也。”八音：金、石、丝、竹、匏、土、革、木八种乐器，这里泛指一切音乐。[3]月正元日：正月元日。曾运乾《尚书正读》：“月正，正月也。或言正月，或言月正；或言上日，或言元日，皆史变文耳。”
“咨，十有二牧[1]！”曰，“食哉惟时[2]！柔远能迩，惇德允元[3]，而难任人[4]，蛮夷率服[5]。”
注释：
[1]牧：州的行政长官。[2]哉：句中语气助词，无义。[3]惇：厚，这里为动词，亲厚。德：这里指有德之士。允：信，信任。元：善，这里指善良的人。[4]难（nàn）：拒绝。任人：佞人，指奸邪的人。[5]率：范围副词，都。殷武丁时期的卜辞里已较常见。
舜曰：“咨，四岳！有能奋庸熙帝之载[1]，使宅百揆亮采[2]，惠畴[3]？”
佥曰：“伯禹作司空[4]。”
帝曰：“俞，咨！禹，汝平水土，惟时懋哉[5]！”禹拜稽首[6]，让于稷、契暨皋陶。
帝曰：“俞，汝往哉！”
帝曰：“弃，黎民阻饥[7]，汝后稷[8]，播时百谷[9]。”
帝曰：“契，百姓不亲，五品不逊[10]。汝作司徒[11]，敬敷五教[12]，在宽。”
帝曰：“皋陶，蛮夷猾夏[13]，寇贼奸宄[14]。汝作士[15]，五刑有服[16]，五服三就[17]。五流有宅[18]，五宅三居[19]。惟明克允[20]！”
注释：
[1]奋：奋力，奋发。庸：功，用功，努力。熙：广，光大。载：事。见孔传。[2]宅：居。亮：辅导。采：事。[3]惠：语气助词。畴：谁。[4]司空：三公之一，掌管土地。[5]时：通“是”，代词，指百揆之职。懋：勉，勉力。[6]稽首：叩头。孔传：“稽首，首至地。”孔疏：“《周礼·春官·大祝》：‘辨九拜，一曰稽首。’稽首为敬之极，故为‘首至地’。稽首是拜内之别名，禹拜乃稽首，故云‘拜稽首’也。”[7]黎：众。阻：困厄。[8]后：主，这里是动词，主持。[9]时：通“莳”，耕种。[10]五品：同上文“五典”，指五种人伦关系。郑玄说：“五品，父、母、兄、弟、子也。”逊：和顺。[11]司徒：三公之一，主管民政。西周金文有见，作“司土”。[12]敷：布，施行。五教：即指上文“五典”“五品”。[13]猾：扰乱。夏：指中原。[14]寇：抢劫。贼：杀人。奸宄：犯法作乱，在外部作乱叫作奸，在内部作乱叫作宄。宄，一作“轨”。[15]士：狱官之长。[16]服：用。[17]就：处所。[18]五流：五种流放。宅：处所。[19]三居：郑玄认为指远近不同的三种地方。[20]明：明察。允：信服。
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