“但是做不到最好、满意，不代表什么都不做。”
姜星火屈起手指，敲了敲桌案。
“既然历史上的政策案例，已经证明王安石、蔡京的这种市易法，也就是朝廷直接干预某个行业的市场不可行，那么有没有别的办法呢？”
“我的答案是有。”
讲堂里是有黑板和粉笔的，黑板就是给木板刷层黑漆，粉笔就是石灰石加生石膏，只要姜星火想要，以他现在能调配的资源，这种随便手搓的小东西要多少有多少，只不过没有近现代产品那么好用罢了。
姜星火在黑板上写下了“朝进”与“朝退”两个大类。
“王安石的市易法从本质上来讲，就是‘朝进’，就是推崇‘大朝廷’，通过北宋朝廷直接伸手干预某个行业甚至多个行业市场的方式，让北宋朝廷主动去承担过多社会责任，从而让民间的商业后退了。”
“这种什么都管的‘大朝廷’模式，对北宋的民间商业来说好不好？”
曹端已经初步摸到了辩证的门槛：“分情况。”
“对，分情况。”
姜星火点点头：“如果北宋民间商业规模小，北宋朝廷力量强，那么用这种手段是没有问题的；如果北宋民间商业规模大，北宋朝廷力量强，而且北宋朝廷的统筹计算以及管理能力到位，也是没问题的但问题就出在，北宋民间商业规模又大北宋朝廷力量又弱，统筹计算和管理的能力又差，连自己户部的账目都算不明白，就要去搞市易法，那么以北宋如此繁荣的商业，和宋廷冗官如此低下的行政效率，怎么可能做到呢？”
“换到今日的大明，比之北宋的行政能力强还是弱，这个我不好说，当然了，现在商业也没有北宋那么发达，但不管怎么样，朝廷在惠民药局的基础上继续扩大规模，我认为是是没必要的。”
“那国师的意思，便是朝退了？”
姜星火笑道：“不可以不进不退吗？”
众人哑然，当然是可以的，什么都不做维持现状就好了。
姜星火开过玩笑，正色道：“既然朝廷有看得见的手，自然也有看不见的手，这只手就是经济规律。”
姜星火示意他们接着翻教案。
教案如是写道：“每个人都试图用应用他手里的本钱，来使其商业产品得到最大的价值，一般来说，他并不企图增进公共福利，也不清楚增进的公共福利有多少，他所追求的仅仅是他个人的安乐与个人的利益，但当他这样做的时候，就会有一双看不见的手引导他去达到另一个目标，而这个目标绝不是他所追求的东西.但最终的结果是，由于追逐他个人的利益，他经常促进了社会利益，其效果比他真正想促进社会效益时所得到的效果更大。”
朱高炽和三杨手里没教案，还是两个有眼力劲儿的教师把自己的教案让了出来，四个人方才分看两本教案。
这段话有点拗口很快引来了疑惑。
“我等不甚理解，还请国师详细解答。”杨士奇说道。
杨士奇和杨荣之前还跟姜星火有些交集，而杨溥则是头一次见，他用疑惑的目光打量着姜星火。
“此言却是有些荒谬，世上哪有什么看不见的手？莫不是国师觉得，真有神仙菩萨不成？若是人人逐利，最终的结果一定是互相争抢，而所有人的利益都受到损害。”
姜星火看了杨士奇、杨荣、杨溥三人，然后将目光落在了杨溥身上：“你就是杨溥？”
杨溥点点头。
“素闻伱有才名，我问你一个问题，你可敢作答？”姜星火又问。
杨溥眉头微皱，但最终还是开口了：“有何不敢！”
虽然在姜星火前世的历史上，晚年的杨溥历经明枪暗箭，变得小心翼翼到过分的地步起来，但此时杨溥还是刚刚三十岁的青年，跟金幼孜同年中的进士，如今已是翰林编修，又进了内阁，从传统意义上来讲已经来到了人生的快车道，还是光明大道的那种，如今大皇子在旁边看着，自然是要表现的有自信一些。
“好！”姜星火嘴角浮现出一丝笑容，问道：“我且问你，开中法为何明明商人们参与的目的只是追逐利益，而最终的结果却是朝廷受益，边军得以丰衣足食。”
“这”杨溥一时哑口无言。
“这便是说，行政决策的实施方法有三种，律令方法、经济方法、行为方法。”
“法律方法，便是朝廷或官府用各种法律条令的手段实施行政管理的方法；经济方法，则是指运用经济规律这个‘看不见的手’来调节和影响被管理者，行为方法则是利用表彰、活动等办法，设置一定的条件和刺激，使百姓的行为能够自发产生，继而达到政策目的。”
见杨溥不再质疑，姜星火轻轻一笑，继续对朱高炽回答道。
“回到方才的问题，如果大明需要进行济养医药，那么肯定是要以渐进决策为主，也就是说沿革现有的政策，同时利用‘看不见的手’来起到想要达到的效果。”
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