南方这些城市接收的外国订单有服装，有鞋帽，还有许许多多百货日用品，项目多产业杂。
东北三省各自城市的产业运转几十年了还是这些产业，没有大面积更新，祖祖辈辈传下来的知识稍加培训就能上手。
而南方许多用人单位不管是扩产还是新增招收的员工都要费好多时间对新工人进行培训。
之所以招不到人，这就是主管单位犯下的错误。
把新建的工厂都扎堆的往一个地方投放，当地适龄的人群都是固定的，工厂多了，工人肯定不够用。
而且现在还有着严格的户籍制度，有些用人单位想从外地招工都做不到。
针对这些问题，江澈给出的办法也很简单。
结合东北三省的优点再加上后世大行其道的工业园或是产业园，将某一个行业集中到能发挥它最优的地方。
比如彭城的纺织业，一个以重工业为主的城市居然放置了那么多的服装厂、鞋帽厂，虽然当地有一些缫丝厂，但与苏南几个传统纺织城市相比，无论是区位优势还是经济优势并不明显。
当然江澈理解为什么这么做，一切都是从政治或是战时经济为出发点嘛。
但是江澈却知道进入八九十年代以后，特别是某个大组合解散之后，世界将进入以经济建设为主。
现在要是不尽早做出调整，那么等到经济大潮来的时候再想调整就更加困难了。
对于用工荒的问题，江澈也大胆的在文件中提出允许跨区域招工。
针对新员工需要长时间培训的问题，可以返聘一些已经退休或者为了孩子提前退休的老职工再工作，或者开办职业技能学校。
就像现在正在做的扫盲班把职业技能培训送到乡，在扫盲班以外再额外开展适应当地产业需求的的职业技能培养。
再一个就是释放乡镇集体企业的活力，扩大乡镇集体产业的规模。
现在还有好多企业在玩自产自销的模式，小到一个螺丝、一针一线，产品上的所有配件都是在自己工厂内生产。
面多了放水，水多了放面，企业越来越囊肿，这就容易造成无序的扩张。
完全可以把一些没有太多技术含量的配件或者上游产品输送到相关的乡镇企业生产，既能缓解工厂扩建的问题还能大大的减少用工荒的问题。
费了十多天的时间，江澈几经易稿才把这次的调研总结和可实施办法写完。
“长江后浪推前浪啊！~”
“你啊，以前就是太懒了。”
“这次的摸底工作和给出的实施办法，我看你做的就挺好嘛。”
“不错，武能设计国防装备，文能解决外忧内患。”
“不错，不错！~”当马老详细的看完江澈的调研论文，连用了好些个‘不错’来表达他的心情。
之前江澈跟他说京城和彭城出现的问题时，马老虽对江澈有一些期许，可实在是没想到江澈能做的如此完美。
不仅把东北三省的优势罗列的明明白白，还详细的叙述了在经济社会中东北会出现哪些短板又会产生什么样的后果。
在南方城市的这些问题中，不仅详细的阐述了为什么会发生这些情况，还大胆的给出了自己独到的解决办法。
对于江澈的胆大，马老都产生了些许的佩服，其中几条马老看了眼皮都狂跳，也不知道江澈这个年轻人在写的时候扛着多大的思想压力。
同时对于江澈的成长速度，马老又一度的欣喜。
之前江澈在外事和军事上的表现都已经够经验了，没想到在国内问题上也这么老道。
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