榆石岛周围有广阔的海域，自古以来都是渔民们捕捞的场所，但是与陆地有所不同的是，在海上捕捞几乎不会受到范围的限制，只要你的船只能够抵达的区域，就可以任意的捕捞。
这就造成了海上争斗的出现，特别是在鱼汛期的时候，一些鱼类的洄游路径更是成为了众多渔船的目标，大海看起来很大，但是真正捕鱼的时候又显得小了许多，各种网具和渔船交织在一起，经常性的会出现打架斗殴事件发生。
这种事情在以前的时候，就看谁的拳头硬，就能够占据上风，特别是生产队的时候，如果“作战”勇猛还会得到加分项，这个习气也一直流传下来。
后来为了减少这方面的争斗，大家也就约定俗称，谁最先占据了海域，其他船只就要避让，除非遇到风浪或者是他人允许才能够进入。
广阔的海面已经这样了，更不用说有些礁石还是各种海珍品的藏身之所，这种地方更是不少人觊觎的目标，为了利益头破血流的事件也是屡见不鲜，只要不出现人命，也都采取不上报政府的做法，然而对于正常的生产生活却造成了极大的隐患。
王远鸿上任之后的第一件事情就是组建小型船队，一方面是能够提高安全性，最主要的还是防范海上的争夺事件，毕竟人多力量大，在几艘甚至十几艘渔船组成的船队面前，一般想要挑衅的人都要仔细地考虑一下，特别是船队中还有铁壳船这种大型船只，大家都会退避三舍。
远海的争夺都变成这个样子了，更不用说近海了，虽然王远鸿为了能够让榆石岛老百姓度过最初休渔期的困境，将榆石岛周边海岸线分给了各家各户用来赶海，减少对资源的破坏性采挖，但是这种分配却没有任何的法律依据，只是榆石岛自己的约定俗成。
张艺坤在之前做调研的时候，就敏锐地发现了这种情况，那就是整个榆石岛周边海域都没有进行确权，也就是说榆石岛的海岸线并不是属于榆石岛的，其他人也可以来榆石岛采挖、捕捞，甚至养殖。
这对于榆石岛来说是非常不利的事情，一旦有人在榆石岛附近设立养殖区的话，就相当于将这片海域从榆石岛瓜分出去了，海域对于一个岛屿来说，就是赖以生存的基础，根基如果被破坏的话，结果会很严重的。
最关键的是，现在这种情况已经出现了，在榆石岛附近的礁石周围，就常年停靠着一些海上养殖船只，将附近盛产海珍品的礁石纳为自己的势力范围，不允许其他人进入。
对于这种情况，受影响最大的自然是那些靠潜水为生的海碰子了，他们或者避而远之，或者是缴纳一部分的钱款，用于支付下潜搜寻海珍品的费用，更有甚者要抽取分子，海碰子冒着生命危险找到的战利品还需要白白给上交给他们一部分，大家也是怨声载道，可是也无济于事，因为这都是“自愿”的。
如果榆石岛要进行海洋养殖的话，确权工作必须要提前进行，这样榆石岛的工作就可以有理有据的进行，一旦出现什么事情，也有法律武器保护。
“海域确权？”当赵雁行听到这个名词之后，不由得皱起了眉头。
他当然知道什么叫做海域确权，也知道这个名词蕴含的意义，但是这个确权并不容易，因为这不是他一个工作组组长能够办到的，甚至连四房乡也没有这个权力。
赵雁行面前展开了榆石岛的周边海域图，以前的时候大家的船只陈旧落后，大部分的时候都只能在周围几公里内转悠，所以也就从理论上讲，海岸线周围几公里内都属于榆石岛管辖范围，渔民们也承认这方面的约定，如果靠近榆石岛周边海域都需要跟对方说一声，省得造成不必要的麻烦。
但是现在船只一口气跑出去几十公里都是很正常的事情，跑到其他岛跟前捕鱼的事情也经常发生，所以就造成了在榆石岛周围的渔船不一定是榆石岛自己的情况出现。
“赵组长，根据我们的了解，在榆石岛周围长期驻守的船只超过三十余艘，他们主要集中在这里、这里还有这里！”王远鸿给赵雁行指出了这些船只的位置，“他们的主要任务就是看守眼前的这片海域，不让其他的船只进入，成为意义上的私人海区！”
“这下面有东西？”赵雁行问道。
“是的，这些海区都是海珍品的集中产地，特别是这几处，是榆石岛海参的产地，不少的海碰子都在这里下水，所谓靠海吃海，他们就以后勤支持的名义，向这些海碰子收取各种的费用，大家即便苦不堪言也没有什么法子，因为双方都有协议在手！”
“而且有些人为了这些海区的驻守权经常打架斗殴，因为在海上发生这种事情，他们也大多选择自己解决，很容易造成人身伤害！最主要的是会造成不稳定情况的出现！”
“这些事情怎么情况介绍中都没有出现？”赵雁行当然知道这种不稳定情况是什么了，他有些惊讶地问道。
“怎么出现？”王远鸿苦笑一声。
赵雁行也不说话了，两人就这么看着地图，半天没有的动静。
“我们榆石岛也曾经想到过确权的事情，可是上报到乡里，一直没有动静，所以我想趁着工作组此次前来，能不能在这方面有所进展，而且确权成功的话，榆石岛也可以顺理成章地展开海洋养殖的计划，否则没有海域确权，谁也不敢有多动作，先不说好地方都被人占据了，如果有人到养殖区捕鱼，你是让还是不让？这都是现实问题啊！”
赵雁行听完之后，叹了口气，“没想到海岛问题这么复杂，还是我考虑的有些简单了！那好，我们现在的主要任务就是看看能不能把这个确权任务拿下来，这样对于榆石岛未来的发展也有了一个良好的基础！”
王远鸿脸上露出了满意的笑容，他知道只要榆石岛周围的海域确权之后，榆石岛就相当于多了好大一片管理区域，这样不仅可以让岛上的老百姓有大展身手的场地，还可以增加村集体的收入，更好的改善榆石岛老百姓的生活，这一点王远鸿深信不疑，他上任最初的道路、路灯还有水井，目前依旧是榆石岛老百姓不可或缺的基础设施。
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