虽然李世民巧妇难为无米之炊，还是尽可能地提高官员的实际收入，让官员能够过上体面的生活。
第一，多次额外赏赐功臣和被考核优秀的官员。
第二，给外官发放俸禄。在李渊的武德时期，只有京官有俸禄，外官也就是长安城以外的官员是没有俸禄的，只有职田的收入。
贞观初期，有个官员就对李世民提出，外官也应该要有俸禄，否则不利于吏治。李世民采纳了他的意见。
第三，发明公廨钱制度给官员发福利，这和汉武帝推行的算缗令，本质差不多。
公廨钱制度就是挑选一些富有家庭，国家强制发给这些富户5万公廨钱，作为贷款本金。
然后这些被选中的富户要按照约定时间向国家支付本金和利息。其利息高达96%，纯纯的国家高利贷。收上来的这些利息，就作为各级官员的收入和办公经费使用。
这实际上是对富有家庭的强制性盘剥。作为补偿，这些被强制放贷的富户可以免除徭役。
公廨钱制度虽然确实提高了官员的收入，但也让很多被选中的富户因此而破产，民间多有怨言。
所以，公廨钱制度有利有弊，在财政紧张时推行，财政宽裕时暂停。
李世民经历过隋朝末年，他对君民关系有很清醒的认识。李氏皇族想要达到长治久安的目的，必须要解决好君和民的关系。
但君和民并不直接联系，中间还有个中介——臣。如果君做不到对臣好，又怎么能要求臣对民好。
君者舟也，庶人者水也，水能载舟，水能覆舟。这是荀子说的话。李世民把这句话挂在嘴边，三番五次要求大臣们执政为民。
所以，李世民为了李氏皇族的长久利益着想，必须要先营造一个良好的君臣环境，才能处理好君民关系。
为了鼓励大臣们建功立业，凝聚君臣关系，李世民还设立了凌烟阁。凌烟阁二十四功臣，成为历代文臣武将崇尚向往的精神圣殿。
康熙大帝评价贞观时期的君臣关系是，君臣上下，如家人父子，情谊浃洽。”
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