楚月却闲不住，她并不是体力透支，而是心累了，而且她可不是单纯的花架子，只会跑腿传话的基层警察，要不也不会暂代过代理分局局-长，只是在方沐阳和华洛雨两个人面前，她的那些能力无法显露出来而已。
楚月就拿过来那叠子各大行业的情报报表，浏览了一些目录和开头数据，又看了看方沐阳标注为8个难题的手写记录，吐槽：“看来是开了个大会啊，你们要操心的事比我更麻烦。”
方沐阳叹气：“是啊。”
华洛雨则说：“小月，你有什么想法吗？”
楚月照旧摊摊手：“我能有什么想法？隔行如隔山，我也只能摇旗呐喊，我也就对方哥记的‘犯-罪率上升，警力不足，人不好管’这个有点儿经验。”
方沐阳忙问：“怎么做？”
楚月严肃地说：“把所有人集中起来，集中管控，实施宵禁，乱世重典……哈哈，开玩笑的。”
楚委员话到一半儿就破防了，自己都觉得是玩笑话。
等等——
方沐阳听到楚月的建议，却忽然诞生了若干想法。
非常关键！
华洛雨感知很敏锐，马上问：“方哥，你想到了什么？”
楚月也看过去。
方沐阳：“我是想到了前世。”
前世？
楚月：“你的意思是，你的前世有应对目前局面的办法？”
方沐阳摇头：“没有，前世第一波灾变都拖了很久才解决，然后第二波灾变又出现了，人类应接不暇，很快就政-权垮塌或接近垮塌，政策全都失灵了，人口的减损也要比我们现在大的不是一星半点儿，那时候的方案当然解决不了现在的问题。”
楚月：“那你还说。”
方沐阳：“前世的方案虽然无意于解决问题，但启发性还是有的。”
“我刚才说了，前世的政-权垮台很快，各地都一片乱局，灾害还导致了各地交通通道的断绝，然后一个个的地区基地就形成了。”
“等等，基地？你是说西方电影里那种末世基地？”楚月抬手问。
方沐阳点头：“不错。”
他特意看了眼华洛雨，说：“基地就像是一个个末世时期的小政-权，有着自己的规则、生存体系，那里没有所谓舆-论环境，没有无用的选-举，没有所谓的和平时代籽油冥煮，自有一套规则，这套规则依照统-治层的倾向可以达到不同效果。”
“你想让它具备剥削性，它就是剥削的体制，你想让它保证公平，它也可以是公平的体制。”
“基地的制度，可以保持最大化的统治稳定，使得人类作为小集体在末世生存更长时间。”
楚月吃惊：“啊？方哥，你这不是想将基地的模式照搬到现在吧？可不行啊，你那些基地最多才多少人，咱们十几亿人口呢。”
“你这不比我刚才开玩笑的监-狱看-守所模式好多少啊。”
方沐阳：“我不是那个意思，即便是和平时期，也有和末世基地类似的制度吧？”
华洛雨插话：“方哥你说的，莫非是那个战时体-制？”
楚月一拍脑门：“啊，对了，还有那个东西呢，可恶，被小雨姐在我的专业上狠狠教育了。”
明明该是她更快想到这个概念的。
可是——
楚月：“这个既然不难想到，为啥国家不直接实施，还要把灾后重建的任务抛给咱们全统部呢？”
华洛雨更知大局，她火速百科了一下“战时体制”的解释，分析：“战时体制，是说在战争时期，国家会在军事政-治经济文化等一切领域，在组织性制-度层生产生活秩序管理等方面，实施适合战争需求的各类措施的临时体制。”
“这体制方便国家进行总动员，迅速集中且统一地调动所有人力物资来为战争服务。”
楚月眨巴下美眸：“这不好么？多符合现在的现状啊？毕竟方哥说了，一个月内来第二波灾变，灾变可不相当于战争吗，而且就国内造成的破坏可比战争还可怕啊。”
华洛雨：“问题就是，民众并不知道很快会有第二波灾变。”
楚月：“那就解释啊。”
可又看到预知者方沐阳，楚月闭嘴了，她也知道方沐阳的灵魂转生者身份不好曝光，那带来的影响太难以预测了，或者可以让学者来伪造研究成果，假装预测出下一波的灾变，但那个效果不见得好，总有人不信的。
华洛雨：“难点就在这里，人心是趋向于稳定的，大多数人不会喜欢战争和类似战争的灾害时期，我们的确经历了第一波灾情，但很快就在方哥指导下平息下去了，民众们大体属于受到了惊吓，局部受损失，但还不到颠覆他们整个世界观的地步。”
楚月挠挠头：“倒也是，说到底只是一群虫子造反了。”
华洛雨：“所以民众的心理，一时半会儿适应不过来，他们不知道将要经历且正在经历的就是末世，绝大部分人认为虫变应对完了后，就没事儿了，世界就恢复正常了。”
“不止是普通人这么想，就算是统-治层也会这么想，愿意去这么想。”
“我这几天时常在浏览国外新闻，发现一件事，几乎所有国家都在努力淡化前次的虫变的影响，在努力归整国民经济，该开工的开工，该娱乐的娱乐，争取国家快速回到原轨道上来。”
“毕竟这事关着就业，经济数据，生产能力，国家的长治久安。”
“而战时体制无疑会摧毁这个努力方向，再高瞻远瞩的领-导人，也不会拿这个去赌博。”
“军-管倒是实施了，经济无法回到正常轨道，经济活力降低，经济增长率没了，和世界其他地区会脱钩，和重新向前进的世界会拉开老大一个身位。”
“这个风险、责任，谁敢承担？”
“在方哥出现并证实他的转生身份之前，就算是咱们的1号BOSS，恐怕都无法下这个决断。”
“或许等世界上的科学界普遍预测到第二波灾变的形成，会促使国家普遍倾向于军-管，但那个时候距离新灾变恐怕已经时日无多，来不及了。”
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