有了铁矿和煤矿，再加上大宋成熟的开采和冶炼工艺，要不了几年，大宋就可以实现国富民强。
朝局稳定后，另一个问题也摆上了日程：人口。
陆秀夫等人从中原逃到大宋岛时，尽最大可能的带来了三十万军民，但是要光复中原，仅靠这三十万军民是远远不够的，而要汉化土着，没有二十年也是不现实的。
而增加人口最简单的办法就是生育，而使人口快速增加的就是越王勾践。但是越王勾践增加人口的方法还是太慢。
联想到中国的计划生育，如果把计划生育的国策反过来不就是增加人口嘛，计划生育王华阳再熟悉不过了。
陆秀夫结合越王勾践实行的增加人口办法，结合大宋军民现在的实际情况和王华阳提出的计划生育政策，朝廷给出了具体的增加人口的措施：
一、年轻男子不得娶没有生育能力的年老女子，年老男子也不得娶年轻的女子，从生理上考虑繁衍后代的最大可能性。
二、不得堕胎，大宋岛十年之内不得售卖堕胎药，违令者贬为奴隶。
三、官府工作人员最低生育四个孩子，否则不予提拔。
四、生育一个男孩奖励五亩地，生育一个女孩奖励三亩地。
五、生育子女时，官府派出产婆接生。
六、坐月子期间，由官府派专人照顾产妇。
七、孩子五岁时，可免费就读官办书院。
八、男子十五岁结婚，女子十三岁结婚，不结婚者，由官府指定结婚对象。
九、鼓励与外国人通婚。
十、十年之内废除死刑。
朝廷颁布了增加人口的十条国策，但是这十条国策仅限于大宋岛，增加人口也需要时间，而想要在短期内提高汉人的数量，唯一的办法就是吸收移民，而是是中原地区的移民。
朝堂之上，大家对吸引移民的政策没有意见，但是对吸引移民的方法却提出了不同的意见。
杨勇的意见是直接开着战舰到东南沿海一带登陆抢人，只要年轻男女，不管愿意不愿意，直接抓回来就行，这样具有突然性，可以在短期内抓回来大量的汉人，提高大宋岛汉人的数量。
而陆秀夫的意见则恰恰相反。
陆秀夫说道：“武装抢人与强盗没有什么区别，即使他们来了也会对大宋心存怨恨，不能安心的在这里生活，我们需要的是那些不愿意接受蒙古人统治，要光复大宋，心甘情愿来这里的人。”
杨勇笑道：“陆丞相，你说的这些我也知道，但是你有没有想过，这些人怎么来大宋岛，自己开船来还是让蒙古人送过来？根据情报，蒙古人知道咱们在大宋岛复国后，已经加强了对沿海各地的管理，并且没有允许，不得渔民私自出海，那些想来大宋岛的人，根本就来不了，蒙古人也不会让他们来，并且大宋岛距离中原相隔三千里，如果咱们不派出舰队，他们根本就到达不了！”
陆秀夫也知道自己的方案行不通，于是改口说道：“杨大人所言及时，是我愚钝了，但是即使咱们去拉人，不能强迫他们，他们愿意来的，就让他们登船，不愿意来的，也不可强迫，强扭的瓜不甜！”
杨勇说道：“陆丞相放心，我们打下一个城市后，就让当地的百姓自己做主，想来的欢迎，不想来的不强迫！”
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