徐光启急忙道”已经16个了。原本西北内陆的海关司要挂在工部名下，但被户部拿走了。显然被海部拿走了海关，他们很不甘心，这里面的暴利，都知道怎么回事，海军方面交出来的连一半都没有，大多都被他们用来采购新的军舰，大炮，修建据点，花掉了。如果不是户部盯得紧，估计这一半，他们都想报销了。“
没办法，钱如果买成军舰等，就是海军部管辖，可如果交上去白花花银子，呵呵，就得求着户部给钱了。地位都变了。难怪各个部门都想着办法”合理避税“。
而这种都是很正常的博弈，比如更严重的地方督抚截留银子的问题，户部也要管和他们斗一斗。最终交上来多少，留下多少。都要有个数有个比例。
毕竟每个省都想把税收花在自己的辖区，自己的民众手上，那样更容易出政绩，赢得人心，安抚暴躁的各地议员。很多朱由检安排给各省的政治人物，比如北方边关修要塞，修渠道，疏通运河，哪一个不要钱。各省户部各署衙门，不可能都交上去。至少留下属于他们的驻军军饷和官员俸禄这是必然的。不可能运来运去浪费时间精力。
这种制度，实际上还是户部中央和地方户部的博弈。反正最近几年仗着各种灾害和地方不稳，北方五省基本上没上交一毛钱给南京中央。五省总共收入八百万了，可却花掉差不多的两千万两。朝廷每年还得给他们补贴1200万两，用来新建水利，堡垒，训练军队，最关键还是赈济灾民。按照三十税一的农业税。还废除了徭役和赋，以及人头税。考虑到北方穷人数量因为气候等问题越来越多，必然下降的财产税和个税。需要补贴就很正常了。
就这样，不想后院起火的朱由检等人还不得不持续补贴。就连澳洲都能结余八百万了用于投资民生，地方建设，燕京直辖的五省，却是个赔钱货。
难怪俾斯麦反对德意志扩张殖民地，好的地方都被英国占据了，剩下的投资和产出不成正比。你说去占领那些穷山恶水有何意义。
这或许也是大明朝放弃了大量赔本的关外地区的原因。就连古代都很富庶的中原地区，在这些年都朝不保夕。你就知道更远的地方是什么情况。
如果不是为了军事战略，国家战略，如果只算经济账，辽东等地丢了也就丢了。反正每年都很亏。
自然国家不能只算经济账，还得算政治账。处于国防安全考虑，北方不能丢，更不能乱，那么没问题了，砸钱吧。
历史上没钱砸的崇祯吊死了。这个时代，朱由检显然牛逼很多，还是经济学大师。他自己封的。
也就半桶水。但已经超过这个时代的人太多了，
随后朱由检看完皇城，很满意，大致上做到了他想要做到的一切”南京皇城可以作为全国的模板了。那么下一步就看看城外的京城，龙蛇混杂，治理难度可不小“。
徐光启也头疼这个君主的精明。在皇城拖了几天。京城早已经被工部等衙门调动起来，干嘛，后世应对检查都会干什么。
打扫卫生啊。
相比起皇城都是要脸的高素质人才居民，城外的京城可就不一样了。
虽然他们不断按照皇城标准去推进城市建设。但这才几年，也就把公路平整了，把厕所等修了起来。其他的高标准。自然没达标。
尤其是卫生问题，朱由检几次三番提了，如果他们还不去重视，就是作死。朱由检这个皇帝可是”官场屠夫“。在人才济济的大明。他不介意换一个更努力的官员，而缺乏官员的，太平洋各地岛屿的州县，却几乎没人愿意去当官。朱由检不介意把这群有些能力，但犯错的官员派过去，级别不降低，但条件恶劣一千倍。
然后朱由检检查京城的时候，就发现虽然很多地方都还在拆迁建设，但已经砸了钱的一些工程已经看得见成功。
比如白色的厕所，就按照标准一公里一处。还是砖瓦结构的。实际上也不需要很大。还有马路，作为首都，几百年首都，工部的人很明显用了心思。水泥不够，他们就结合水泥和原本的各种地砖，大理石，红砖等铺好。走起来虽然没有水泥路面光滑，但远比水泥路面省钱。也更高效。朱由检就见识了大明首都的繁华，已经居高不下的房价。
不过这个时候的房屋，大多都是院子，一个个围墙把他们各自隔开。类似后世北京四合院。
因此别看南京很大，实际上户数并不多，因为土地都被浪费了。朱由检就知道很多院子里，很多人都自己种菜。没办法，南京物价高啊。
这也算是这个时代的特色。看起来全国1.5亿人很多。可还没有到后世14亿的拥挤，更何况现在已经无限下降到一亿以下。随着印度和爪哇岛以及美洲打开局面，非洲太远了，只能靠运输南洋奴隶去挖矿和开发了。虽会想到，欧洲人把非洲黑人运到美洲不毛之地开发。可大明的商人还需要运输南洋人口去非洲。
至于原因，就在于认同感。南洋人口毕竟还是黄种人，互相联姻没有压力。可非洲，除了北非，都是黑人的世界。
黄种人的世界观，很明显吃不消。于是南洋那些被赶走的人就被他们带去了非洲，按照海岸线密密麻麻居住着沿海和其他殖民据点。
这群人被征服以后也很顺从。甘越充当走狗急先锋。整合满清使用大量汉奸是一个道理。都是黄种人，到了非洲，反而没那么多矛盾了。因为他们一致对外，对付黑人土着。
于是被移民抢走田地的南洋各地人口就以飞快的速度涌入非洲。葡萄牙，荷兰人，西班牙人都撑不住。也难怪荷兰人要翻脸。
以大明如此疯狂像世界蔓延，以后好地方不都被这群人占领了。东方文化圈冲击了西方文化圈。最终出战的荷兰被揍得鼻青脸肿。顺便还丢了开普敦在内的非洲殖民据点。未来牛逼的布尔人，估计要夭折了。
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