这段时间里，因为租界警局的强硬，日本人无法把数百名被捕的日伪特务保释出去，为了施加压力，加强了租界外的哨卡盘查力度，开始限制各类物资的输入，特别是与民生密切相关的粮食、煤炭等，企图迫使租界低头。
而在这种情况下，租界内的米粮店、煤炭店却同时惜售起来，起到了推波助澜的作用，短短几日就致使米、煤等民生必需品的市价暴涨，引起了市民的恐慌。
为了应对这种局面，李君豪提议工部局建立了市场管理处，下设粮管所、煤管所，对市面上这两类商品进行管制，打击屯积居奇行为，警局缉私处配合行动。
市场管理处对市场的清理行动刚一开始，首先就对上了两个实力庞大的商会组织——米业公会和煤炭同业公会。
米业公会是由租界内七百余家米粮商号共同组成的同业公会，其中的高层人员大多有财团或帮派背景，他们联手控制着租界内绝大部分的粮食供应。
煤炭同业公会的势力更加强劲，其控制着沪海全部的煤炭供应，现在更是被日本商人把持着。
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2月1日的工部局董事会上，分管经济的领馆商务参赞塞恩公布了一组数据，说明了现在沪海市场上粮、煤供应短缺、价格暴涨的严重状况。
本来沪海是亚洲最大的粮食转口港、中国最主要的米粮消费与贸易转口市场。在转口贸易中，既有国米的出口，也有东南亚米的进口，每年总数达到数百万吨。所以，民国建立至七七事变之前，沪海的米价虽有过人为或金融危机的影响，有过大幅波动，但却从来没有超过20元/担（100斤）。
八一三会战之前，租界人口大约在170万左右，年消费米粮约为30万吨，处于全国人均消费最高的地区，当时的米价平均为13元/担。
截止到去年底，租界人口超过400万（甚至更多），但据估计，租界内米粮的消费量却仅为48万吨，人均消费减少了30%，这说明平均生活水平大幅下降。
去年年初时，米价约为17元/担，而到年底时，已经上涨到了60元/担，增加了两倍半；而现在，因为日军封锁了租界、冻结了吴淞港的转口贸易，而租界内粮商又趁机惜售涨价，市面米价已经到了70元/担，其后势必还要继续增高……
在煤炭方面，沪海是完全的消费市场，厂矿企业的蒸汽动力要用煤，电厂发电要用煤，市民生活要用煤，而煤源长期以来主要指望华北供应（主要是开滦煤矿），另有小部分是进口的印度煤……
比如，1939年全年就从开滦煤矿进煤超过100万吨。
河北唐山的开滦煤矿现在虽然仍控制在英国人手上，但对外的运输通道完全被日占区包围，所以在运抵沪海的煤炭价格上没有一点定价权。
目前，华北煤的运输、销售由日本人的“华北开发会社”控制，华中则由“华中振兴会社”控制，所以，抗战全面爆发以来，沪海的煤价已经上涨了十倍不止；而这次，控制在日商手中的煤炭同业公会，利用其掌控的煤炭进销渠道，操纵沪海的煤价，致使市面煤价持续暴涨。
最后，塞恩指明，现在租界内的粮价、煤价再次暴涨，固然是因为日本人封锁、两大公会操纵市场所致，但其根本原因是因为警局对租界内日伪特务的严厉打击所致，潘森武官对此应该承担责任。
对于这个指责，参会众人全都报以了沉默，尽管有些人也在这么想，但却无人附和他的说法——潘森是谁啊，塞恩参赞竟然在董事会上借机发难，想干什么！
大家都明白，这事完全可以在总领馆内部会议上商讨，然后在工部局董事会宣布就是了，完全没有必要把内部矛盾暴露在外部董事面前；而偏偏塞恩就是这么做了！这是要撕破脸皮吗？
李君豪看着一脸严肃的塞恩，忍不住笑了，都怪不得反驳他，只是自己道：“我和塞恩先生的看法有些不一样，首先，粮、煤价格的上涨不是从现在才开始的，在沪海租界区域外面变成日战区之后，到现在两年多了，沪海的进出通道都被日军控制，消费品价格上涨是必然的；
“其次，这次打击租界内非法情报网点的行动难道不对吗？”
塞恩阴沉着脸，没有接话，他总不能说这事不对，那就太影响自己的形象了。
“警局做了正确的事，肃清了租界内的大部分非法势力，让治安状况大幅好转，这些难道不是好事吗？”李君豪也不逼他回答，继续道，“租界控制在我们手里，那我们做任何事需要考虑的是否对租界整体形势有利，而不是在一出了问题时就推诿卸责，逃避责任……哦，我的意思并不是说塞恩先生就是这样的人，大家一定不要误会！”
听到他这话，不少人都忍不住要笑了，而塞恩的脸色却是黑成了锅底。
这时，艾尔斯开口道：“好了，奥格，说说你对这件事的处理意见，一些大家都知道的情况就不用说了，浪费时间！”
他这话，听起来是让李君豪快说正题，但在座众人都是老公务员了，哪能听不出来——这是在说塞恩之前说废话、浪费时间呢！
“是，先生。”李君豪道，不再看塞恩快要绷不住的表情，“我了解过，沪海的米粮定价主要是米业公会决定的，其背后控制人是江浙财团、青帮大佬和黑市商人，现在日本人加强了租界进出通道的封锁，他们看到了发财的机会，所以屯积居奇，想要谋取暴利！
“至于煤炭市场的现状，刚才塞恩先生也说了，根本原因在于完全被日本商人控制的煤炭同业公会进行操纵！这些日商用心险恶，一方面是谋取更多谋利，另一方面则是借机打击租界工部局、或者说我们美方的威信……”
(本章完)
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