他只是从杨文泰的队伍里选拔了一批人。组建了一个团。归到他的队伍里边。两人合兵一处。商量了一下。继续往前去攻打龙里。因为定番州已经被龙秀儿攻占了。龙秀儿听到聂建伟来了以后，便也带兵前来会合。
在贵阳的三支义军里，龙灵儿的队伍最大，因为他兄妹两个人管着三个土司的地盘，有1万多人的兵马。龙秀儿只是龙幺妹的手下。没有单独成军。聂建伟把情况反映给了南笼的刘永峰。
刘永峰想了一下，便把聂建伟也提成了一个师长。让他合并龙秀儿的部队，让龙秀儿做副师长。这样，整个黔西南的队伍便有了二十几个团的人马。
刘永锋觉得他的编制可以搞大了，他便把龙幺妹和王朝霞两人的军队合编成为一个军团。由龙幺妹任军团司令，王朝霞为副司令。兼参谋长。由杜宗正任政委，由王世全任保卫处处长。并且刘永锋还给他们了一个名字叫龙王军团。
这也是山寨以外第一个军级单位。下辖七个师，一个纵队。目前的任务是全面占领南龙府、安顺府、贵阳府和大定府。以及普安厅。
最后刘永峰又调杜德堂前往南笼府坐镇，并任命他为云贵军区后勤部长，负责后勤补给，预备士兵训练，以及地方军管，配合王文成工作。而他自己则带兵进入贵阳府，他准备去会一会舒亮，顺便赴前线指挥、协调各部的行动。
他还想顺便整编一下龙灵儿他们的部队，使他们向正规部队靠拢。
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