还没说完，堂下有个清朗高亢的声音打断了毛安之的话，“哦？北地之事仲祖知之甚详啊。”
众人循声望去，只见陈望儒士打扮，一袭白布长衫背着手从堂下走了上来，身后跟着周全。
刚刚坐下的文武官员们赶忙起身，躬身施礼，齐声道：“参见平北将军！”
陈望从大家中间走过，颔首向众人道：“诸公请起。”
“平北将军终于回来了，我等甚是想念啊。”毛安之直起身子，虎目中带着期盼已久的眼神，激动不已地道。
陈望来到白虎皮座榻中，微笑道：“我回来看到兖州安然无恙，甚是欣慰，诸公辛苦了。”
“不敢，不敢，一切有赖于前将军和伏波将军指挥调度有方。”众人一起道。
陈望双手做了个下压的手势，一边道：“诸公请坐。”
接着，他温和的眼神从众人脸上一一扫过，左首的陈安、江绩、谢琰、羊昙、顾恺之，右首的毛安之、王恭、郗恢、殷仲堪。
他们的身后第二排还坐着谯郡的一些官吏，再后面各站立一队骁骑营军兵。
这算是人都齐了，心中不免唏嘘不已。
除去丁忧的主簿王忱，押解建康的陈顾，留在凉州的柏华，已经升官调离的朱序、桓伊，兖州现如今有些人员凋零。
经司马曜和司马道子导演的这一出密诏诱自己赴凉州，调虎离山，而后强娶王法慧，导致陈顾率军南下之后，朝廷和自己起了微妙的变化。
另有谢道韫为了抗婚王凝之，毅然偷跑到谯郡，并在二弟陈顾的支持下拒绝回京。
谢安以升官的名义调离了大将朱序、桓伊，又清洗了北府兵，和自己的关系渐渐疏离了。
陈望和大晋朝廷的实际掌权两股最大势力渐行渐远，中间垒砌起了一道无形的墙壁，自己手下这些人中也得洗洗牌了。
陈安、毛安之不必说，就像自己家人一样。
王恭是自己的大舅哥，也不必说。
江绩是历阳郡守，老将江卣的侄子，是父亲当年的旧将，也算自己人。
顾恺之是自己的心腹，笔杆子。
郗恢娶了谢道韫的三妹谢道粲，是自己的连襟。
殷仲堪身份较为复杂，是王彪之的孙女婿，随着王彪之退居二线，无论是琅琊王氏还是他的陈郡殷氏都沦落到二等世族，他的政治立场有待考验。
此二人虽祖上声名显赫，但家族人才凋零，渐渐失势，都与谢家关系不深。
且在自己麾下尽心尽责，又是同窗好友。
余下谢琰和外羊昙二人就不好说了，虽然也是国子学同学，但他俩毕竟一个是谢安之子一个是谢安外甥。
谢家如今把持朝政，如日中天，他们俩的身份在这里显得有些尴尬了。
这里可是兖州的中枢大堂，多少军机大事可能转眼间就会被建康的谢安知晓。
尤其谢琰、羊昙二人随自己从军北上以来，兢兢业业，立过战功，而且和自己过从甚密，将来该如何处理关系？
这真是件头疼的事情啊。
陈望定了定心神，收回了思绪，按照一早起床打好的腹稿讲了起来。
“自太元元年以来，国内外形势错综复杂，尤以氐秦日趋强大，不断扩张，战火燃遍神州大地。
兖州地处大晋北部边陲，若战事一起，日后恐将首当其冲。
我自凉州归来，在建康面见圣驾，聆听圣意，陛下对我们兖州寄予厚望，勉励我回兖州后率领部众厉兵秣马，加强防御，为大晋守护好北伐边陲。
此乃陛下高瞻远瞩，居安思危之备，备而无用，则乃社稷之福也。
桓、灵之时，太平日久，人不知战，国不虑危，黄巾起义及董卓进京导致天下大乱，此既失武备也。
为应对当前复杂局势和氐秦虎狼之师来犯，我决意秉承陛下之教诲，加强兖州军战斗力，扞卫大晋主权。
但欲建立一只武器精良且斗志旺盛的强大军队，又离不开经济物质基础，从即日起张榜安民，兖州境内河湖纵横，大兴水利，接纳流民，开市兴集，提拔人才，广开言路，群策群力，重农耕，轻赋税，兴渔业、炼钢铁、奖骑射……”
陈望用了一个时辰，把自己的施政方针政策详细地阐述了一遍。
最后，他总结道：“我闻太公昔日云：‘天下之人如流水，障之则止。启之则行，静之则清。天有常形，民有常生，与天下共其生而天静矣。太上因之，其次化之。夫民化而从政，是以天无为而成事，民无与而自富，此圣人之德也。’望诸公皆能以民为本，才能使我们兖州政通人和，繁荣昌盛，路不拾遗。”
他引用了姜太公的话，大体意思是百姓如流水，阻塞就不流，疏导则畅行，安静则清澈。
天有不变规律，民也有，同民共同安定发展，天下就会太平。
主要有两点，第一顺应自然规律，第二让人民接受教化，听从政令。
无为而治能成大事，百姓没有负担就自然富裕起来，这就是圣人的德政。
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