“国家之重在乎东南，江表不宁，今虽师耀异域，亦不为大功，臣以为稍加二人品秩，酬一二小爵，赏其将士在国中亲眷，事便足备。”
御史中丞徐陵率先出言，其子徐俭是此次东征二功臣之一，其言虽然谦逊，此时说出，却难免有邀功之意。
“臣意亦同徐中丞。”镇前将军吴明彻闻声出言支持徐陵，周罗睺乃是他的旧部，他们之间多少有些香火情在。
“儿臣附议徐、吴二公。”今日朝议，太子陈伯宗亦在场，此时自当声援算是自己人的徐俭。
“朕知道了。”
陈蒨看了看殿中那些面色有异的臣僚，将他们的名字记在了心里。
“中书监久理官事，于设官治新罗、耽罗之事，可有建议？”
陈蒨移目立在前列的陈顼。
陈顼本月刚拿出了个职田改制的方案，下书于尚书省集议后，众官皆以为职田过少，请重定议。
因为此事，陈顼大失百官之心，陈蒨此时单独问他，亦是存了贵重其地位的心思。
“臣以为，可于新罗之地设一大州，其下诸蛮酋首，可仿前汉故制，立为县侯，先使其习我风俗文字，待其后世，则以他策除之。”
“如此，积其年月，新罗之地，亦与我之郡县同一无二。”
陈顼拿出了一个中规中矩的方案。
“安成王之议甚可，朕将从之。”
陈蒨只是大表支持。
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天嘉三年（562年）十月。
陈帝陈蒨，加散骑侍郎徐俭为安罗县侯，平辽校尉周罗睺为蔚城县侯，皆食户五百。
又以新罗故地为平州，置耽罗、金安、任安三郡，并置县、县侯国若干。
又以徐俭为（四品）督平州军事、平州刺史，以周罗睺为（五品）都督耽罗、金安、任安三郡诸军事、平辽将军。
并遣使征新罗王室及贵人并入建康。
辽事稍定。
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