在她的设想中，社会应该朝着更加自由的方向发展，百姓将能够自由选择自己的谋生之路，并且尊重他们的个人意愿。
“大小姐，矿老板非常渴望拥有蒸汽机，就像我们的煤矿与铁矿一样，不过目前没有现成的蒸汽机啊。”胡斌见周晓心情好转，也跟着高兴起来。
“蒸汽机正在研发中，我已经派人去做了，过段时间应该就会有成果。不过硝石矿与煤矿、铁矿的开采方式不同，蒸汽机出来后可能需要有针对性的匹配才行。”周晓说道。
“好的，大小姐。”胡斌回答：“那关于奴隶管理条例需要修改一下吗？以便全部覆盖。”
周晓在房间里面来回走动，思考这个问题，胡斌与侍女的眼神注视着她，跟着她的身影一会儿向左摇头，一会儿向右摇头。
过了许久，周晓终于站定，转头对传令兵说道：“去把闫伦叫来。”
传令兵领命后，急忙跑去找闫伦，周晓回过头来看着胡斌，接着说道：“你计划一下，去火药厂购买一些鞭炮和烟花，宴会那天先放放烟花吧。”
“好的，大小姐。”胡斌点头道。
等闫伦过来这段时间，周晓与胡斌没有商谈事情，而是闲谈一些趣事，在这轻松的氛围中，时间过得飞快，半小时后，闫伦来到偏阁，迈步进入。
当闫伦走进偏阁时，周晓抬起头，微笑着向他招手，待他坐下后，周晓便立刻进入正题，她说道：“随着开拓团深入澳洲内陆，百姓手中的奴隶数量会逐渐增加，我认为，我们需要对现有的奴隶管理条例进行适当的修改，以覆盖所有在英华的奴隶。”
“大小姐的意思是让奴隶管理条例覆盖全英华？”闫伦有些疑惑地问道。
周晓轻轻摇了摇头，解释道：“准确来说，是让条例覆盖所有在英华的奴隶，但并非所有条款都适用。”
“哦？还请大小姐详说。”闫伦有些好奇地问道。
“我们的管理方式可能不适用于百姓，他们的生产生活需要效率，虽然我们也需要效率，但需求没有百姓那么高。”周晓继续说道。
“我认为我们可以在原先的基础上增加一些专门针对社会奴隶的条款，这种条款应当是保护奴隶的生命权的，但同时需要保证百姓对奴隶的控制权与处置权。”周晓斟酌着说道。
闫伦没有立即回答，而是沉思片刻后问道：“大小姐的意思是社会上的奴隶拥有基本的生存权，但百姓仍然可以虐待他们？”
“可以这么认为，要保证基本生存权，即任何人不能随意处死奴隶，我的意思是任何奴隶都不能被随意处死，并且对奴隶的虐待不能致残。”周晓解释道。
“好的，我明白了，那处置权又是什么意思呢？”闫伦接着问道。
“意思就是百姓手中的奴隶可以自由买卖，就像财产一样，大概这个意思。”
“好的，大小姐，我回去后便重新将奴隶管理条例修改一下。”闫伦应道。
“进度搞快一点，我希望在过年后就能看到新条例的颁布。”周晓嘱咐道。
“大小姐放心，完全没问题。”闫伦应承道。
周晓没有接着说话，而是坐在沙发上思考着什么，闫伦与胡斌二人相互看看，静静等待周晓说其他事情。
想到宴会的时候会给政府高官及军队高级将领做媒，周晓认为婚姻法应当及时发布，与之匹配的还需要继承法，除开这两部法律，周晓认为还需出台保障男女平等的法律，或至少能保障女性可脱离原生家庭或丈夫、儿子等而能够独立生活的一部法律。
周晓作为女子，天然的希望这个时代的女子能够与后世一样，在各方可以与男性大致平等，但她也知道，这不现实，不过，可以一步一步来。
比如现在的小学义务教育，周晓对不准女孩上学的家庭处以重罚，以儆效尤，效果很好，到现在，无论是否愿意，没有一个孩子被放弃。
劳动法里面还有不准雇佣童工的规定，周晓与胡斌、闫伦等人讨论了很多次，最后决定将16周岁及以下定为童工，相当于至少需要年满17周岁才能从事工作等。
随着机器大生产的到来，女性在生理结构上的天然弱点，会被机器消除大部分，使女性也能承担许多本为男性才能从事的工作。
以周晓积极进取的态度，英华的领土面积将不断扩大，人手紧缺状态在可预见的相当长一段时间内，皆无法得到有效改变，出台保护妇女权益之法律，极具现实意义，能使英华的劳动力直接提升接近一倍。
周晓坐在沙发上，手指无意识的敲击着沙发的扶手，对于保障妇女权益的法律是单独颁布还是整合到婚姻法或其他法律里面举棋不定。
想到这，周晓目光扫视二人，向闫伦说道：“你去撰写一部婚姻法与继承法。”
“大小姐，百姓对于婚姻与继承自有传统，这也要管吗？”闫伦问道。
“怎么能不管呢？历朝历代不都有相似的律法吗？”周晓反问。
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