“而他确信他就是那个最合适的代理人。”艾奇逊接话道，“一个统一的、强大的、由华人主导的泛南洋联邦。这个泛南洋联邦的存在本身，就是一道堤坝。”
“堤坝也可能决口。”约翰逊冷冷地说，“谁能保证他以后不反咬我们一口？这种有野心的人……”
“我们现在赌的就是他更有野心。”杜鲁门终于开口，声音疲惫却斩钉截铁，“赌他的野心在于守住那一亩三分地，建立他的千秋功业，而不是跑来挑战我们的全球秩序。赌他为了那个‘百年之局’，愿意付出一切代价来维持与我们合作。”
他转过身，目光扫过两位心腹。“如果缅甸元首是对的，如果我们现在阻拦他，导致东南亚彻底洪流，那历史会审判我们。如果我们默许他，哪怕他日后成了麻烦，那也是我们子孙后代的麻烦，而不是我们现在的麻烦。”
约翰逊并没有立刻执行杜鲁门的命令，他依旧坐在沙发里，双手交叉顶着下巴，眉头拧成了一个死结：
“总统先生，即便我们默许了缅甸的扩张，国内的关卡我们也未必过得去。这不仅仅是外交上的妥协，更是财政上的绝望。”
他站起身，有些焦躁地踱步：“您看看现在的账本。马歇尔计划刚刚把几十亿美金扔进欧洲的黑洞里，那是无底洞。英法意这些国家像吸血鬼一样盯着我们的国库，为了堵住苏联，我们不得不喂。
再加上去年为了应对柏林封锁，我们启动了全天候空运，那不仅是战略威慑，更是实打实的美元燃烧。现在的财政部，连买颗钉子都要掰成两半花。”
艾奇逊接过话茬，语气比约翰逊更加冷峻：“路易斯，这正是曼德勒这番交易最精明的地方。他看穿了我们口袋里的窘迫。现在的美国，经不起任何一场大规模的地面战争消耗了。
如果我们拒绝他，执意要在中南半岛维持存在，那就意味着我们必须出兵、必须增加援助、必须在这个烂泥潭里继续撒钱。国会那帮盯着预算的孤立主义者会把我们生吞活剥了。”
他顿了顿，目光投向窗外草坪上悠闲走过的工作人员：“马歇尔计划是为了稳住欧洲，那是必须要花的钱。但在亚洲，我们不能再花钱了。孙义成提出的方案，是美国出‘名义’，他出‘人命’。我们只需象征性地提供装备和海军威慑，剩下的让他自己去流血、去镇压、去整合。这比我们亲自下场，性价比高出一万倍。”
杜鲁门转过身，脸色阴沉地总结道：“所以，这不是愿不愿意的问题，是能不能的问题。我们没力气管两头。与其把钱浪费在注定要丢掉的法属殖民地上，不如做个顺水人情，把这块烫手山芋甩给一个愿意替我们挡子弹的代理人。哪怕他将来翅膀硬了，也比让苏联人直接骑在我们脖子上强。通知财政部，关于东南亚的援助预算案，全部冻结，转去欧洲。”
约翰逊和艾奇逊对视一眼，无奈地叹了口气，这确实是无奈之下唯一的活路。
杜鲁门叹了口气，做出了最终裁定：
“告诉五角大楼，停止一切对法属印度支那的军事介入评估。告诉中央情报局，在缅甸问题上，闭上他们的乌鸦嘴。我们需要这个缓冲国，哪怕他是个披着丝绸的刺猬。”
艾奇逊和约翰逊对视一眼，都在对方眼中看到了同样的无奈与释然。他们刚刚亲手签下了一张空白支票，赌的是未来半个世纪的亚太格局。而那个叫孙义成的缅甸人，成了这笔交易唯一的担保人。
眼睛看向某个位置，两个小时之前，那里坐着缅甸元首孙义成。此时，国务卿艾奇逊脑袋里不由回想起两个小时之前的场景。
孙义成端坐在位子上，神色从容淡然，丝毫没有长途谈判的疲惫。他深知杜鲁门的顾虑，也彻底吃透了1950年代末的世界格局。
此刻美苏冷战对峙进入白热化阶段，美国的战略重心全然锁定在欧洲与西亚，全力制衡苏联的全球扩张，根本无力抽身深耕东南亚这片广袤繁杂、治理成本极高的土地。
尤其是1948年爆发的柏林空运危机，至今仍是华盛顿高层心中挥之不去的阴影，让美国清晰见识到苏联的强硬实力与对峙决心。
49年中旬，苏联强势封锁柏林全境，切断西方阵营所有陆路、水路补给，试图彻底挤压美国在欧洲的生存空间。
美国为守住欧洲核心阵地，不得不倾尽国力启动长达一年的柏林空运，动用海量军机、物资、人力死守西柏林，几乎将大半军事力量与战略资源死死牵制在欧洲战场。
这场对峙让整个华盛顿彻底认清现实：在与苏联的两极博弈中，美国的兵力、财力、战略精力始终有限，欧洲才是决定冷战胜负的核心主战场，一旦欧洲失守，美国全球霸权将直接崩塌。
也正因经历过柏林被围、全力驰援的巨大消耗，美国高层无比清楚，苏联的战略压制无处不在，己方战线早已不堪重负。
这就是孙义成手握的最大底牌，也是他敢直面美国最高掌权者，大胆抛出南洋全盘布局的底气。
更重要的是，他精准拿捏了美国当下最核心、最恐慌的战略痛点——遏制洪色势力在亚洲的全面扩散，这也是迫使美国不得不妥协的关键杀招。
“总统先生，美国的核心利益在欧洲，在大西洋，不在湿热纷乱的中南半岛。
之前谈判桌上孙义成的话语，此刻依旧回荡在杜鲁门耳畔，清晰、冷静且极具压迫感，“柏林空运的惨烈牵制犹在眼前，苏联在欧洲的步步紧逼从未停歇，美国的主力与资源早已被死死钉在西方战线，根本没有多余力量分身南洋。
在亚洲，法国已经彻底退出印度支那，英荷老牌殖民势力在南洋的影响力日渐崩塌。这片巨大的权力真空区域，不会永久空置，总要有人接手填补。”
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