在卫所制度崩溃，各级卫所官员侵吞屯田，卫所几乎成为了世袭军官世袭罔顾的家业田产，政府的权威荡然无存。
这样的情况之下，奢求茶马贸易的正常进行，岂不是缘木求鱼？
所以于谦觉得保证茶马贸易，就必须整顿西宁等卫所。
改土归流，这个时候并不合时宜。毕竟大明大敌在北，在青海这里闹出事情来，反而会分散朝廷的注意力。
但是整顿卫所，却是大明自己的事情了。
如果实在不行，就重新将西宁卫变成西宁州，设立流官管理，恢复最基本的行政秩序，甚至于谦想今后巡视茶马的御史，常驻西宁，形成常态，才能将茶马贸易控制在一点规模。
并不是不会有人偷税漏税走私贸易了。
而是朝廷在这里看着，他们即便是偷税漏税，也必须给皇帝那边一点面子吧。这才能保证茶马贸易中朝廷能获得一定比例的收入。
否则即便茶法改的再好。也不过是无根之木而已。
历史上弘治年间名臣杨一清也改革过茶马贸易，但是结果不过两三年之间，人亡政息，其原因何在？
是茶法有什么弊端？
但是茶法经过唐，宋，元三代改良，实行引税制，即便上已经是比较完善了，或许有缺陷，但还没有让整个制度推行不下去的缺陷。
就是河湟一带的行政权力，早就被当地土司土豪给瓜分殆尽了。朝廷向从里面分一杯羹，要问他们愿不愿了。
即便有名臣在位，一阵强力推行过后。不过数年就会反弹。
于谦正是看见了这一点，故而即便是李家已经提前投诚服软，甚至可以交出大半茶马贸易的渠道，但是于谦依旧不能能放过李家。
这是政治立场的问题，倒不是于谦对李家有什么态度。
不过，就看李家能不能识趣到底了。
如果他们真能识趣到底，于谦也能给李家一些好处，让李家回京师发展，并在皇帝面前说好话，让会宁伯这个爵位能够长久一点，甚至李家一门双爵，也未必不可能。
但是如果不识趣。
于谦也只能用雷霆手段了。
不将西宁最大的地头蛇，也是侵吞卫所最多的李家给收拾了，于谦下面的手段，就无从谈起了。
时势使然，政治就是如此，并不是于谦想顾及情面，就能顾及了。
李家现在还不知道于谦的打算，正在欢天喜地的准备迎接于谦。
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