蔡芝山有着丰富的守城经验，他最先开口：“秦王，若想阻止敌之骑兵，可在城下挖壕沟，再布下绊马索。”
高峻山沉『吟』道：“如此一来，百姓进出城门也不方便了。我看能否筑起几道防护墙？用以阻挡敌兵？”
田文居建议：“防护墙最好不要太高，我们的弓箭手和火枪手可以布置在墙后，狙击来犯之敌。”
高峻山点头：“可以在墙上留下『射』击眼，用以了望和『射』击，再挖掘地道，用以运兵。”
孙元化提议：“我们在城头上架上火炮、抛石机，这样就是一道完整的护城体系了。”
高峻山领着几位走下城楼，来到城门外进行一番实地勘察，最终定下了城门防护工事的方案图。
首先，在离城门十步远的地方，垒一道扇形土墙，高度齐腰，土墙分十段，每段土墙之间，留出大车可以自由出入的宽度，称之为开口，土墙留有了望孔及『射』击孔。
再十步，垒起第二道扇形土墙，每道土墙之间的开口，正好与第一道土墙的开口错开。又十步，垒起第三道扇形土墙，同理，第三道土墙的开口与第二道门的开口错开。
这样做的目的，是使进入城门的车马必须拐弯。
其次，在第二道和第三道土墙内，挖掘地道，直接通往城内，便于运兵。
最后，在外围挖一道宽十步的护城壕沟，壕沟里面布满机关陷阱，在通往城门的开口处，铺上木板，方便百姓进出。
高峻山任命孙元化为这一工程的技术总管，并由他绘出四个城门的总图。
孙元化还提出了加紧制造防守型抛石机的建议，所谓防守型的抛石机，就是不要求『射』程有多远的抛石机，只要能够抛出大量的石块，阻止敌人进攻的势头，就是一款优质的防守型的抛石机。
高峻山立即发出动员令，他自然成为这次筑建护城墙的最高指挥官，这次行动，调动了全城的军民，工地现场十分的壮观，特别是一到晚上，城墙外面一整圈都是灯火通明。
李虎、孙大海也来找高峻山领任务，李虎拍着胸膛对高峻山表决心：“秦王爷，俺们孩儿兵也要出把力，一定完成秦王爷交给的任务！”
孙大海扯起稚嫩的声音喊道：“秦王爷，俺们五百孩儿兵，也要出把力！”
高峻山知道不交些任务给这两个小鬼头，他们是不会走的，所以，把去城外捡石块的任务交给了孩儿兵，他们只需要捡就行了，将石块运上城楼的工作当然就有大人来完成。
整个工程井然有序地进行了二个月，终于完满地完工了。而且还额外做了两件事：一是孙元化将泾河水引入了护城壕沟；二是高峻山在平凉城内找到了三处地下水。
崇祯六年四月，在庆阳和凤翔收集情报的孙可望、冯双礼传来紧急战报：马进忠、惠登相已经过了黄河，与闯王高迎祥会师于山西的隰州，之后，山西境内的大部义军又转战河南。腾出手来的曹文诏，领杨嘉谟、王『性』善、贺虎臣、杨骐诸将，合兵二万余，正向平凉而来。
高峻山在议事厅召开了紧急军事会议，左手一排坐的有：田文居、百里沙、孙元化、刘鸿儒、赵士春；右手一排坐的是：蔡芝山、高一功、刘芳亮、马志安、红军友、李部司。
高峻山对目前的形势做了简略的阐述：“曹文诏新近募招了五千骑兵正从镇原向我『逼』近，目前已在杨庄驻扎；杨嘉谟、王『性』善领兵一万从灵台向我『逼』近，目前已抵达高庄；贺虎臣、杨麒的六千人马也从固原出发，目前已过了瓦亭关。我军如何应对，请诸位各抒己见。”
高一功首先发表了自己的看法：“秦王，官军三路人马，就曹文诏这一路最弱。别看他有五千骑兵，但都是新丁，不能与去年的关宁铁骑同日而语了。我愿领第一骑兵队，杀往杨庄，与曹文诏一决雌雄。”
高一功话音刚落，刘鸿儒发话反对高一功的提议。
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