“陛下,臣认为,卫所军户可实行政军商一体制。在所辖垦区内,军户可依照律法,自行管理内部事务。”
“你的意思是,朝廷和地方官府,共同管理卫所军户?”
“陛下,您可将这些分散在各边地的卫所屯田,看为一省,下设府州县镇,自上而下,分级管理,此为政。再将卫所军户按营兵编制,分设机动师、军分区、守备大队等军队建制,以及守备、备御、提调、把总等职务,此为军。”
杜子远这么一说,启泰帝便很好理解了。
“那还有一个商,是指官商?”
“回陛下,您可将各边地屯田及其军户看成一个大商行。军户屯田生产农作物,运送到各地让其流通。赚了钱,再拿去修路或者建房子,又或是让钱生钱。”
启泰帝若有所思。
时侍郎提出异议,“按你这么说,那这军户,该为军籍还是民籍?”
杜子远看了启泰帝一眼,诚恳说道:“那些军户,为了守卫边疆,付出良多,本应优待,而非压迫。”
是啊,若是去戍边屯垦也能安稳度日,那些军户,还怎么会逃走?老百姓活在这世上,无非也是为了衣食无忧而已。
杜子远再次跪下,高呼:“臣斗胆,提议将军户改为民兵。”
启泰帝和时侍郎听了,一时沉吟不语。
“此事,容朕与阁老商议再定。”
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