董卓的话提点了岳飞，这位千古名帅也发现自己刚刚的做法有失妥当。
擦干眼泪，向着董卓和诸位同僚道个歉，岳飞这才平静下来！
“主公，岳将军的话提醒了我，此战第一功劳并非是我与文和，而是诸位战死的将领。
没有他们，我们就无法在今日重聚。
还请主公将对我的封赏都赠予诸位战死的士卒亲人。他们比我更需要钱财！
望主公成全！”
李儒跪倒在地，请求董卓同意。
李儒表态，贾诩也跪倒在地，岳飞也是如此。
慢慢的，诸位将军都跪下了！
他们也触动了！都是人心肉长得，士卒与他们同生共死，现在区区金银，算得了什么?
董卓脸色阴沉，内心却笑开了花。
这件事看似小，其实内涵多多，只会对自己有利。
不仅如此，董卓不会这么小气，把自己麾下臣子的封神拿去抚恤士卒，这种事情他做不来。
同意诸位将军谋主的请求，把他们的封神用来抚恤士卒。既体现了董军的凝聚力，还能让士卒安心，外人放心。
以董卓的性格会让麾下掏钱吗？当然不会，他会以另外一种方式，那这种封赏再一次还给诸位将军。
而且，这返还一定要比原本的封赏多的多。
这种情况不必要瞒着，董卓会广而告之。
所造成的后果，那就是大汉之人都知道，陇西郡守董卓，对麾下极好，将军对待士卒极为优厚。
所谓贤名，就这么来了。
这一手操作，董卓看似亏损钱财，实际上却是赚得名声。
在大汉，名声比钱财珍惜的多！
“好了，你们的心意洒家都知道了！”
董卓一挥手，磅礴的元力将属下们都扶起。
“你们的要求，洒家同意了！今日这钱财洒家就不给了。不过有些东西你们可不能拒绝！”
除了金银，董卓手上还有没有可以替代金银的物件？
答案是肯定的，不论是董家商行的新鲜事物，还是从羌族、大金之中获得的灵药、兽宝。
甚至还有那数以百万记的牛羊马匹，这些都是董卓手中的筹码。
仅仅只有这些吗?当然不是，董卓最想要的就是将草原收为麾下。
大汉之人能打的很多，数百年历史中能把势力发展到草原的也有不少，可是最后他们都回归大汉。
这才造成今天大汉的领土，这是为什么?
董卓明白，气候！相比较前世，大汉的气候更加恶劣。夏天更热，冬天更冷。
陇西甚至部分凉州都是荒芜人烟。除了妖兽、异族，没多少人族居住在这些地方。
草原与西域的情况比凉州还要更加恶劣。
在西域之时董卓就发现这种事情的弊端。于是乎他开始一种新型的战略。
城市包围农村，以原有的西域诸国的城池为基础，在其周边进行扩建，或者新建，慢慢的兴建城市、城池。
将原本零散的百姓都聚集到一块，从新划分地域生活。
在大汉，这一定会引起暴动，可是在西域，他们是战败者，百姓提不起反叛的兴趣。
头两年，或许他们还有怨言。这十多年过去了，百姓们的生活越变越好，人口也越来越多。
别的不说，就是生病，以前找郎中都麻烦，现在不到一刻种就会有郎中上门服务。
所花钱财大多也是郡县之中调配。
这种状态，在西域是适用的。对于这种政务的处理也是最麻烦的。
还好，董卓留下一批政宗高人还有赵普这位封王存在，才能掌控住局面。
对于凉州的发展，董卓决定也沿用这种状态，不过要适当改变。毕竟这是凉州，百姓是受难者不是战败者。
董卓没有理由让他们迁徙，只能尽量把几个村庄链接起来，形成一个城池。
对于这种异想天开的想法，李斯表示认同，可以一试，反正也没有什么害处。
打下羌族、金族，获得草原的通商权，董卓可以浪一浪，大不了再改回来呗！
对于属下的另一大封赏，也着重在于这一点。
草原！
草原高寒，适合放牧，不适合开垦土壤种田。
董卓明白这一点，他不想去改变这种事情，他需要的是建城！
将凉州北部的草原划分，在每一个划分出来的中心建城。
整个草原建出上百个县城级别的城池。
由董卓专门派遣阵法大师进行布阵。
这些城池之中主要的还是以迁徙过去的汉人和部分金人为主。
看似限制他们的行动，实际上却是更好的生存。
草原有草，代表有水。
甚至不少地方还有雪山、雪原等存在。
配合阵法大师的求雨阵法，在水源一方面是不用担心的。
在城池四周兴建马场、牧场，排遣士卒镇守。
放牧的人自然不是士卒，他们白天训练，晚上还要看守牧场太辛苦。
放牧之人就是城池之中的百姓。
由城主划分指派劳动力，分成几批，每十多天一轮换，保证每个人都能得到工作。
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