淮海市市委书记白海涛带着一份《关于淮海市农村土地集约利用开发的报告》找到了兴邦。
“宗书记，我们淮海市这几年城市建设一直搞的不错，但农村发展这么多年来成绩不突出，甚至不尽如意。为了寻求农村农业发展，我们组织了科学院农研所、清大、南大部门历时两年搞了这个报告，目的就是搞个农村土地集约利用开发试点，为农村开放发展寻找突破口。你是不是看看。”
兴邦看了看报告。
“我看没问题，你们搞的这个实质就是武原开发区模式的升级版。”
“是，灵感就来自于你当年开发武原模式。”
“你这个报告光我看没有用，得书记或省长看才行。我毕竟只是个常委、主要工作在金陵这一块。”
兴邦沉默了一会笑了。
“海涛啊，你给我这个报告算官方还是私下？”
白海涛也嘿嘿一笑。
“半官办私吧。”
“事关重大，你这个报告谁也不敢报，谁也不敢批。我给你个建议，你把范围缩小，只实践一个镇，不要搞大范围。”
“一个镇也行啊。”
“把报告改了，我给你送到书记那里碰碰运气。”
“好，我们连夜搞，明天一早就给你。”
“晚上给我回家吃吧，咱还就没一块吃饭了。”
“不打搅了，你到淮海市我请你，今晚和李斯董事长约好了，我们准备再让他在武原多投资几个项目。”
“哈哈哈，好吧。”
白海涛走后，兴邦陷入了沉思。
当年他搞武原经济开发区的时候大部分利用的是武原的荒山、荒滩、荒坡、荒沟，只占用了一小部分农用地。四荒地和农用地采用集体入股的形式，村集体每年都从开发区拿分红，然后按照在开发区登记在册的名单分发下去。开发区这几年建设开发的不错，武原的一部分属于艾镇。老百姓对搞土地集约利用比较热心。经常有人到镇上咨询请求推进该项工作。
白海涛要搞升级版土地集约应用，如果仅限制在艾镇这个行政辖区，从兴邦的经验上看应该是一件值得探索的事，因为他知道这个镇丘陵地带比较多，适合更重的土地很少，如果因地制宜搞改革，把荒废地改造成工业园区还是很有经济价值的。
西康宾馆的六号楼608灯火通明，一夜无眠。白海涛第二天一大早就报报告递到了兴邦的桌前。
“海涛啊，这个工作是有很大争议的，我们理解这样做的必要性和紧迫性， 别人就不一定理解了，简单点说，一旦开启这各试点，我们俩的官帽子就和工作拴在一起了。你准备好了么？”
“我只做正确的事，个人风险在所不惜。”
“好！算你有气魄。”
兴邦转头就把报告递给了顾参。顾参看了两页就跟兴邦要了一支烟。
“兴邦，你看过没有？”
“看过了，不光看过，我在淮海市的时候还实践过一个工业园区。”
顾参又低头去看。看完一本报告，顾参抽了三支烟。
“你跟我出去走走。”
两人从三楼下来走到楼前的大草坪上。顾参转头看书记楼。
“你知道这个楼是谁设计的吗？”
“知道，着名建筑学家杨廷宝。”
“哦，你知道的不少。”
“我喜欢研究这些东西，知史而明鉴。有时候做事心里有底。”
“是啊，南朝四百八十寺，多少楼台烟雨中。这个省委大院就是在南朝着名的古林寺遗址上建立起来的。多么着名的大庙，饱经风霜、几度兴废，明朝的万历、清朝的康乾二帝都崇恩过。不过又怎么样呢，都湮灭在风雨中了。朝代更替你仔细研究，就是当局不受百姓爱戴，百姓们图什么呢？还不就是图个好日子嘛，为政没有那么复杂，抓住这一点做好就足够了，不能瞎折腾。”
“是，所以我个人认为所有的工作的起始点就是改善百姓的生活。”
两人顺着山坡，踱过开满黄色迎春花和紫色二月兰的坡间林道，登上西北的飞檐亭，俯瞰整个大院，书记楼端坐在中轴线线上最北端的坡顶。院内古树参天。
“都说侯门深似海，好像我们不了解民间疾苦，其实所有的情况报到我们这里来，已经不知道被官僚系统过滤多少遍了，还能留下来的有多少真东西！”
“是啊，看起来顾书记还是了解实情的。”
“我们共产党人做事的法宝之一就是实事求是。不断的根据事物发展的态势，寻找总结符合实际的规律，并按照规律办事。办任何事都尊重人民创造精神，并调研确定试点，在成功的试点基础上寻找形成成功经验，总结出具有普遍性的新政策。”
两人在飞檐亭里的庭凳上坐下来。顾参递给兴邦一支烟。
“呦呵，书记也抽红梅嘛？”
“哈哈，这个烟不错。”
“是不错，我也抽这个口粮烟。”
“这是英雄所见略同嘛。淮海市的报告我原则上不反对，只强调一点：坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的三条底线不突破原则。
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