而想要让民间资本积极、方便的进入相关领域，则必须深化投融资体制改革，加快建立和完善投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的投资格局，确立企业的投资主体地位，激活民间投资，鼓励社会投资。
进一步放宽民间资本进入基础设施、公用事业等法律法规未禁止的领域，支持民间投资与政府投资合作发展。同时选择一批市政、环保、公路、文化教育等基础设施和经营性的公益事业项目向社会公开推介，鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式参与建设和经营。
最后，胡文霆还针对调整和优化经济结构，提高经济增长质量和效益；适应市场化进程，不断创新体制机制；大力发展各项社会事业，进一步推动经济社会全面协调发展；坚持以人为本，努力构建和谐平安南州等各项工作提出了具体的要求。
在年节过后的一个多月时间里，胡文霆忙着召开各种会议，向各下属单位布置和分解任务，并向他们提出了目标和要求。在这之后，他觉得自己突然间就闲了下来。
他坐在办公室里，静静的回想着自己担任市长以来，这一段时间里所做的工作，胡文霆发现随着自己层级的提高，需要自己亲力亲为的事情却越来越少了。
就比如自己以前在多水时，几乎全程参与的招商引资工作，现在已经几乎都不用自己再出面了，一般小的项目，招商部门自己就能完全搞定，再大一点的项目，最多也就是分管副市长出一下面，再往上也就到了曾洪屏这个常务那里就解决了。
又比如一些会议讲话稿之类的东西，在前面近十年的从政时间里，胡文霆基本上都是自己动手的，尤其是在政策研究室工作的那段时间里，所整理完成的大篇幅文章更是不少。
而如今呢，已经几乎不用他自己动手了，有时候甚至都不用胡文霆开口吩咐，路明就自己或者安排政府办的创作班子提前帮他准备好了。
虽然，胡文霆每天还需要批阅大量的文件，但实际上，绝大多数都是一些流程化的工作，因为等文件摆到他办公桌上时，下面的各级领导已经经过了层层审批，对于一些一时拿不准的问题，分管副市长也会在形成文件前，或者在文件到他手里时，先向胡文霆进行请示。
如果胡文霆提出了不同意见，则分管副市长就会把相关文件直接打回去，让相关部门根据胡文霆的意见进行修改，直到文件达到了相应的要求，分管副市长才会在文件上批上自己的意见，然后再送到胡文霆的案头。
最后，为了减轻胡文霆的工作量，路明在所有需要市长签署意见的文件送给胡文霆签署之前，他自己还会根据对胡文霆工作重点的把握和理解，进行一次初步的筛选。
先按照事情的轻重缓急，对文件进行分类，对一些存在疑问的文件，路明还会在文件上贴上一张小纸条，并附上一些相关说明，以便让胡文霆在批阅时引起注意。
总之，胡文霆觉得自己现在就像是一名驾驶员，手中把握着方向盘，脚下呢控制着油门和刹车。首要的工作就是根据省里给出的大方向，给南州的社会经济发展定调，然后再根据南州在实际发展过程中出现的问题，适时给一脚油门为大家鼓鼓劲，或者有时踩一脚刹车，给一些不合理的发展降降温。
这不，当天胡文霆的办公桌上就出现了两份下属区县申请扩大当地工业区规模的报告，而路明只是分别在这两份文件上贴上了一张空白的小纸条。
因为路明所处的层次有限，在看到这两份文件时，只是隐隐觉得有些不对劲，但又不知道问题出在哪里，因此就只好贴上两张空白的小纸条以引起胡文霆的注意。
而对于路明，胡文霆是比较信任的，因此，在发现他粘贴的小纸条之后，就对那两份文件从头到尾仔细的看了一遍，文件中描绘了工业区规模扩大之后，给当地带来的种种好处，让胡文霆一时也看不出有什么问题。
心里带着一丝疑问的胡文霆，就让路明通知分管工业的副市长到自己的办公室来一趟，等分管副市长来到之后，胡文霆就客气的对他说道：“这两份文件从总体上来说是没什么问题的，但是我还想具体了解一下，他们为什么突然之间会申请扩大工业区的规模，是不是他们正在引进什么大规模的企业，麻烦你再花点时间，详细了解一下其中的情况，然后再向我汇报一下。”
分管副市长在得到胡文霆的指示之后，就回自己的办公室安排了解情况去了，第二天，分管副市长就来向胡文霆汇报相关情况，说这两个地方最近确实分别在和两家规模比较大的企业在进行接触，想让这两家企业在当地落户。
稍微迟疑了一下之后，分管副市长接着向胡文霆汇报道：“不过我从侧面了解了一下这两家企业的情况，发现这两家企业是高能耗并且还带有一定污染性质的企业，市长您看？”
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