这便是制衡之道，帝王之术，看似广纳贤言，本质上又跟乾纲独断没有多少区别，但效用却比直接自己独断好得多。
假如刘协没有问过他们的意见，直接自己就决定了，那么，刘协不会知道他们各人的立场，自己的决定会让谁满意，又会让谁不满，也可能无从得知。日积月累，不这种不满就会爆发，轻则会产生巨大的破坏力，重则会让人身败人亡。董卓就是例子。
而询问意见后，再做决断，不仅可以让士孙瑞和王允都觉得自己受到了皇帝的尊重，刘协还能清楚知道他们的立场，决断之后，在执行上，交给支持这一决断的人，也能得到更主动更彻底的执行。而且，与决断持相反立场的人，就算不满，最后也不会直接归咎于做决定的刘协，而是归咎给出反对意见的人。
但是，刘协没有选择士孙瑞的意见，也没选择王允的意见。刘协知道，他们二人，说起来是全为了大汉朝廷，实则是有私心的。
刘协已经看到，司隶校尉黄琬和其它围攻吕布的士兵，都站到了士孙瑞边上，显然，他们都是士孙瑞的人。如果杀吕布，那他们捉拿吕布功劳，就不能忽略，必须重赏。但是，如果刘协用吕布的话，他们过来捉拿吕布的功劳，就会变得无足轻重，更糟糕的是，他们已经得罪了吕布，让吕布活着，对他们没好处。
而王允则不一样，王允知道吕布痴迷貂蝉，如果吕布被释放被重用，会成为王允的女婿。那样，王允的地位也会水涨船高。
刘协扫了一眼众人后，说道：
“以吕布之勇，杀之可惜。吕布助董卓为害，放之，则会寒了忠义之士的心。朕意，先将吕布打入大牢，看看吕布是不是诚心悔过，再行定夺。”
对于刘协来说，这是最好的选择。既能将吕布与貂蝉分开，也能以防万一，如果真有迫不得已要用得到吕布的时候，到时可以再放吕布出来，而且，先关着，也能磨一磨吕布的傲气，也不致于让张辽、黄琬、士孙瑞等出力擒拿吕布的人寒心。
在刘协说出关押吕布的旨意后，张辽等人领旨，将被绑住的吕布从地上拖起，押到了一边。
这时，门外突然有士兵来报：
“报，徐晃将军在接管长安城守城军队时，碰到董卓旧部抵抗！徐将军快要顶不住了！”
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