刘协又看了一遍杨修和陈宫两个人的密奏。
两人的密奏，各是关于兖州和徐州的。两相对照，也都完全吻合。刘协对陈宫提前跟陶谦说明封刘备为徐州牧，再亲自去平原县跟刘备宣布圣旨的事情，是比较满意的。
陈宫的这个变通，将会让刘备实实在在地感受到，他能得徐州，是因为朝廷将徐州封给他，而不是像原历史轨迹那样，是陶谦将徐州让给刘备的。
这个时候还只是一个小县令的刘备，必然会对朝廷感恩戴德！就算刘备不感动，刘备边上的关羽也会感受到朝廷对他大哥的好，这将让关羽更加心向朝廷。
让刘协不满意的是，现在这个时代的消息，传递得太慢了。
陈宫和杨修送到长安来的消息，已经是事情发生好多天之后了。
消息传递的速度，有时候会决定着成败。
刘协不由得想道，必须要想办法加快消息传递的速度。
现在可行的方法，是提前大规模训养军用信鸽，再辅以秘密代码，用信鸽传递军情，有秘密代码，就算被截获，敌人不能破译，也看不懂。
现在虽然有鸿雁传书的说法，但信鸽还没有成熟地应用到军事上。据刘协的记忆，信鸽的大范围军事应用，开始于唐宋时期。
如果以后要及时知道更远程的事，信鸽的作用，就会更加突出。
当然，还有比信鸽更好的东西，无线电报！但是，无线电报的原理虽然简单，要制造无线电报，却还有很多更基础的科技关节没打通。
在刘协看来，通信是非常重要的，特别是要统治一个疆域辽阔的帝国。
刘协再看了一眼眼前的密奏，刘协收起了思绪。对边上的太监杨顺说道：
“召皇甫嵩、贾诩、荀攸、王允进宫议事！”
很快，皇甫嵩、贾诩等人进到了未央宫宣室殿。
皇甫嵩等人行礼毕，刘协让他们坐了下来，将密奏给他们看了一圈。
刘协在他们看完后，问道：
“诸位，徐州的事，关系到天下大局，非常重大，接下来，朝廷应该怎么做？你们有什么谏议，尽管说！”
众人思考一会儿后，荀攸率先说道：
“陛下，臣有一计，可让朝廷不费吹灰之力，得一州之地！”
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