院长房玄龄、副院长杜如晦亲笔’
李承乾看完后，拿起案桌上的另一本奏案。这是跟着信件一起来的，不然蓝田县的这份奏报，抵达不了李承乾的面前。
蓝田县近期借由塞外的矿业繁盛，开始出现了冶炼行业的黄金时期。对于塞外来说，冶炼少不了来自现成的金属产品投入，毕竟从无到有需要的积累时间太长了。国内就有，直接从国内搞过来积累，迅速促成塞外冶炼行业的形成。而冶炼需要投入的有人力、物力，这也让蓝田县抓到了机遇，主动出击，率先与塞外各大奴隶主们签订订单，以此形成长期金属矿物的贸易往来，持续性的为蓝田县造血！
为什么塞外会萌发冶炼行业？很简单，发展到这个程度了，需要大量的成品金属材料促进其他行业发展，就这么简单。国内有不假，但是贵啊！你自己生产使用，人力成本低，还有更便宜的就近矿物，你怎么选择？
李承乾看着这份奏报，神色平淡，坐起身拿起笔，直接把这份奏报给否了！画了一个大大的朱砂圆圈，外加一个大叉叉！没错，李承乾直接否了！蓝田县，马上停止这个筹划！紧随其后，李承乾草拟了一道文书，内容很简单，在北域城设立一个大冶炼厂，负责塞外所有的冶炼订单！
“递交中书省，让中书省想法子把蓝田县那两万四千余人安排妥当。另外，把这份文书发往北域城。”
“奴婢遵旨！”
李承乾转而说道：“另外，转告莱国公、梁国公二位，蓝田县主薄缺乏大局观念，此次不做追究，切勿再有下次。”
当李承乾的否决的奏报抵达中书省，也没激起什么浪花。很简单，大家一眼就看出来了问题所在。但也有分歧，总有不理解的人，例如张行成这类老人。
张行成纳闷道：“薛大人、许大人，圣人这是何意啊？老夫怎么看，都没看出否决的理由啊。”
薛元超笑了笑：“张大人，这个问题其实很简单。塞外，对大唐而言是个什么地方？”
张行成皱眉思索，摇头：“可否请薛大人明言？老夫，的确百思不得其解。”
许敬宗笑着说道：“很简单，塞外就是一个为大唐提供畜牧、原材料的后花园罢了。一开始，老夫也想不通，但随后就释然了。圣上看得更远，也更全面呐。”
张行成询问道：“许大人，可否劳您费些口舌，与我说道一二啊？”
许敬宗笑道：“塞外的游牧向来彪悍，圣上的根本宗旨是借由那些豪绅大族，去不断剥削、压迫他们，让他们食不果腹，以高压的劳作去削弱他们的意志、身躯、野性。如今，塞外都流行着束手束脚以此约束他们的规矩。倘若，真让塞外过度发展了，拥有了冶炼的能力，您想想看，会造就那些不稳定的隐患？”
张行成顿时茅塞顿开，醍醐灌顶！游牧向来没有冶炼、生产器械的能力，几乎都是靠劫掠现成的。倘若，真让塞外发展到拥有教育、民智、农耕、冶炼这些技术，进行了开化，对于大唐本土而言，并非好事。李承乾主导的大唐，只需要一群只有一身蛮力且可以不断剥削的奴隶罢了。为本土的各个行业提供原材料和畜牧支持即可，把高端产业放在国内。低端产业链，包给塞外的奴隶主们，进行掠夺资源、剥削劳动力反哺本土。
张行成感慨道：“果然，还是圣人看的长远和全面呐！若是老夫，定然就盯着眼前的利益，忽视了这未来的隐患了。”
薛元超笑道：“倘若圣人没有把这份奏报送到中书省，我们也想不到这一块。圣人开了一个头，就看咱们自己的领悟了。圣人、皇后，他们的每一个举措，都有深意。区别在于，诸位老前辈可以去询问求解，我们这群东宫出身的，若是去了...怕是要栽跟头了。”
“与老前辈不同的是，我们这些年轻一代的，理念和思维是跟着圣上走出来的。因此，权衡利弊上都有一些共同之处。而领悟圣上和皇后的意思，可以更准确一些罢了。”
“圣上虽然否了蓝田县与塞外的冶炼前程，但也留下了一点余地。将塞外冶炼行业，垄断在北域城，换言之掌控在朝廷手里。这一手移花接木，可谓十分妙哉。”
许敬宗恍然大悟，点了点头：“确实！以塞外之力强北域城一者，换言之就是加强了朝廷对塞外的控制！妙啊！只要控制住北域城，那么整个塞外都将固若金汤，依旧为我朝廷驱使。”
张行成也听懂了，频频点头：“嗯，不仔细思索，的确看不清楚圣上的意图之广啊！不过，蓝田县那两万四千余人的安置，该如何是好啊？”
许敬宗笑道：“圣人已经指明了！咱们大唐，可不是只有一个塞外的。”
张行成又懂了：“西域！”
薛元超点头：“对！圣上让咱们中书省来安置，既是担心蓝田县心有余而力不足，也是想要借此机会启迪其它没开窍的地区。西域，如今可是什么都缺，各行各业都还处于荒凉的基础呢。有了咱们中书省牵头，各地效仿，纷纷投资西域，就会是一次强有力的生产刺激。”
许敬宗：“有了这次以刺激生产为契机的切入，必然引发本土和西域的交融深化。西域的汉化大业，圣上可一直都没有忘记呢。以往都是咱们中央朝廷在发力，这一次给各道指明方向，集结全国之力，以发展为诱导，激发积极性，效果必然不会差。”
张行成摸了摸额头：“我的天呐！圣上借由这蓝田县的这件小事，竟然扯出这么庞大的计划啊。老夫真是...唉，完全跟不上圣上的节奏了。”
薛元超笑道：“张大人也无需担忧，毕竟中书省这么多人呢。咱们或许没法如同圣人与皇后一般，一人即可洞悉万物，清晰全局，抓住契机。但，咱们人多啊，集思广益，总能追上圣上和皇后的步伐的。既如此，此次有关与蓝田县对接的事情，就劳烦张大人您走一趟如何？”
张行成笑道：“哈哈哈...这个没问题，趁热打铁嘛！老夫，也总算是可以活络活络这把老骨头了！”
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