2003年5月12日，当时正值非典时期，专案组得知何成敏和其马仔王涛驾车回到申某租住的家中，立即展开缉捕行动。
缉捕方案一个一个都被否定。原因是，何成敏穷凶极恶，手上有枪，稍不慎重，就可能酿成流血牺牲。
专案组曾想以防疫员、消防员或以查户口、查燃气、查水表等等老套子敲门进入，但是这些老套子很难凑效。因为一般来说，查燃气水表等等方法，进屋一般都是一两人，不可能人太多，而何成敏已是两个大男人，何况何成敏不仅是惊弓之鸟，而且穷凶极恶，开门时不可能两人都到门前来，所以进屋缉捕很不现实。
诱引缉捕是最好的方法。如何诱引？民警开动了脑筋。
何成敏有车，可否等到他驾车外出时动手，但是那样的话把握性不大，万一被他察觉而逃脱，或是拒捕而驾车酿成严重后果......，最后，专案民警终于想到了一个可行而又稳妥办法，还是决定诱捕。
诱捕行动第二天上午9时进行。通过一整夜的守候，第二天上午9时许，雁江区公安分局大案中队队长陈军驾一辆夏利轿车驶进小区，在小区后院调头后径直向一辆本田轿车撞去，“砰”的一声，本田轿车后面的大灯被小车撞得稀烂，门卫听见声响，急忙跑上来查看，发现开夏利车的是个男青年，门卫说男青年把别人的车撞坏了，应该打交警报案，男青年却说小区撞车交警管不着，开车就要走，门卫赶紧大声叫喊车主下楼来处理，听见叫喊，四楼上的一扇罩着厚厚窗帘的窗子打开，一男子的头伸了出来又缩了回去，随即这名男子走下楼来，在二楼的楼道上，两名便衣刑警正在“恭候”着他，此人正是何成敏的马仔王涛。
与此同时，潜伏在四楼的刑警迅速破门而入。面对从天而降的刑警，屋内的一名40岁左右的男子惊得目瞪口呆。“何成敏！”刑警厉声喝道。“我不是何成敏。”该男子矢口否认。民警亮出何成敏以前的资料照片叫他自己辨认，何成敏无可奈何的叹了口气说，“终于到头了”！落网后的何成敏，交代了他一手策划“11?15”枪杀李志辉的犯罪事实。
1999年1月15日，何成敏入监在德阳监狱中江分监区改造，（分）监区长叫刘虎。何成敏进监狱后佯装积极改造，很快就取得了监区长刘虎的信任，刘虎认为何成敏头脑灵活，有号召力，就叫何成敏担任了小组长，协助管理同犯。
何成敏很会“来事”，每当“道”上朋友来看他时，他总要当着刘虎的面，向朋友夸刘虎如何如何好，对自己如何如何关照……这让刘虎听起来格外顺耳。慢慢地，刘虎对何成敏的管理也松弛起来。见时机成熟，何成敏授意常来看他的周明贵要尽快搞定“虎哥”。
周明贵借口感谢刘虎对何成敏的关照，提出宴请刘虎，最初遭到拒绝，周明贵却三番五次跑来监狱，终于把刘虎“请进了”餐厅，酒足饭饱之后，周明贵还请来小姐，开好房间，把刘虎推进了温柔之乡。
从此，刘虎与何成敏的关系有了突破性进展，竟改称何成敏为“三哥”。那些年，监狱在外大搞“劳务输出”，中江监区实际上就是劳务输出的点，监区长统管全盘，刘虎正是利用手中的权力，竟然用公款专门为何成敏在监区附近租 了一间农房单独居住。何成敏感激不尽，隔三岔五就带上刘虎到外面吃喝玩乐，而何成敏在外的弟兄则不断的给他提供金钱，满足何成敏开销。在刘虎的特别关照下，何成敏一切行动都可自由安排，不受监规约束。
经常来看望何成敏的，当数手下丁天华。丁天华原是一个肠衣厂的老板，曾经因李志辉作对，厂子经营十分困难，后来何成敏带了一帮弟兄找李志辉理论，强迫李志辉把有关区域划给丁天华，从而扩大了丁天华的经营范围，生意才越做越大。而今，何成敏进了监狱，丁天华向他诉苦说，李志辉纵容手下兄弟又抢了他的生意，还经常口吐狂言说，“何成敏出来决不能让他再在绵竹立足”！
对此，何成敏怒火中烧，决定先发制人，在他服刑时就“做掉”李志辉，以免他出去以后再做掉李志辉时警方就很可能怀疑到他头上。
于是，何成敏利用自己的“自由”之身，悄悄来到德阳，在河边一茶楼召集周明贵、丁天华、刘勇等人商议对策。经过前后四次密谋，大家进行了明确分工：做生意的丁天华支付劳务费，并负责调查李志辉行踪；周明贵和刘勇当枪手，何成敏负责搞枪和子弹。
机会终于来了。丁天华打听到李志辉最要好的一个朋友因搬新房宴请朋友，日期定在1999年11月15日晚上，宴会的地点在绵竹南郊的一家大酒店，他分析李志辉必然要来祝贺。
丁天华将消息报告给了何成敏。何成敏决定就在这天下手。于是，前文交代了的李志辉被枪杀案就这样在监狱服刑的何成敏的遥控下极具戏剧性的发生了。
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