有了上次军议时发生的陕北之争，三人对于皇帝骇人听闻的言论，已经有了一定的接受能力。
虽然时间隔得太近，尚无法验证皇帝所说之言的真假，但想必也差不了多远。
大明王朝已经存在了两百五十五年，按照过往的王朝规律，已经接近三百年循环期，他们虽然无法体会陕北连续大旱后易子而食的惨景，但佃农与贱户的穷困，他们是见过的。
“启奏陛下，不知该要我们如何做？”徐光启很早之前就跟皇帝探讨过王朝三百年宿命的问题，加上上次军议上被皇帝的点醒，徐光启的责任感在三人中更强。
朱由校看着徐光启答道：“解决温饱问题，顾名思义就是解决百姓们的取暖与吃饭问题，取暖的方法除了提供廉价的蜂窝煤之外，还应有廉价的棉衣与棉被。
而吃饭的问题，除了继续大力推广新作物的种植面积外，还应想办法提高土地的肥力与耕作效率！”
徐光启略作思考后答道：“回陛下，棉花倒是好解决，但包棉花的布料却是是个大问题，农民可以自己种棉花，但却很难自己纺纱织布。
至于新作物的推广，臣会让工部继续加大对西北陕西、甘肃、归化与山西等地的推广。
另外，格物院与工部屯田司得出了人畜粪便结合枯草树叶沤肥后，肥力能够取得极大提升的办法。
并且，因漠南蒙古得以收复，除了能提供充足的马匹与羊毛羊肉外，还有数量庞大的耕牛，能大大改善耕地的速度与深度，臣会优先低价租借给西北百姓使用！”
朱由校接着徐光启的话说道：“耕牛可以调一些去西北，但西北最主要的问题还是大旱，西北大旱的话，意味着黄河上游的降雨稀少，从而影响着黄河的水量，进而影响下游的河南、直隶与山东、江北的灌溉。
所以，户部在迁徙移民的时候，除了陕北，也要适当照顾无地或少地的河南之民，可沿黄河、涡水、颖水、汉江乘船出长江，在松江府等地改乘海船前往吕宋！”
没想到皇帝对大明各地的山川河流与气候变化如此熟悉，李长庚与毕自严两人自愧不如，所以选择坐在一旁保持了沉默。
而这种时候，他们则开始羡慕起了徐光启的博闻强识，能够熟练应对皇帝的问答。
“陛下想到了臣等未想到之处，臣惭愧，黄河上游连续大旱，必然会影响黄河下游的耕种，尤其是其中的河南，所以臣对于陛下的推断十分赞同。
至于从河南迁出百姓前往吕宋，臣以为是解决河南即将发生大旱的最好解决办法，但需要户部及漕运总督府的积极应对！”徐光启说完，看向了坐在李长庚右手边的毕自严。
“启奏陛下，漕运总督府前往吕宋买粮的时候，的确有部分船只的船舱是空的，可运送百姓前往吕宋，但漕运总督府每年前往吕宋的船只并不多！”毕自严谨慎地答道。
朱由校看着目光短浅的毕自严说道：“那是以前，现在吕宋成了大明的国土，那里雨热充足，一年三熟，有了勤劳的大明百姓前往，粮食的产量将会得到极大的提升。
湖广的稻谷五钱一旦，但吕宋的稻谷到时候恐怕连两钱都不到，这中间的利润差，不比在大明境内倒卖昂贵的粮食划算？”
“启奏陛下，工部有造船厂，可否组建自己的船队，跟户部的漕运总督府一样，从事水上的贸易之事？”听到吕宋稻谷价格的徐光启，双眼放光地看着皇帝问道。
“陛下，若工部组建了自己的船队，那漕运总督府的船只需求将会被严重影响， 臣反对工部成立自己的船队！”有危机感的毕自严马上出声阻止。
“李首辅，你以为呢？”朱由校还没习惯称呼李长庚元辅，而是称呼他为首辅。
善于揣度皇帝心思的李长庚，自然知道该如何答复才能贴合皇帝的想法：“回陛下，臣赞同徐阁老之议，只有让漕运总督府有了竞争，才会想着法子的提升他们的运粮效率，至于毕阁老所担心的船只不足问题，完全可以向其它造船厂购买，反正现在的漕运总督府是自负盈亏，新添加的船只也是从工部的两个造船厂所购买。
但是，若工部组建了自己的船队，那他们也有责任配合朝廷运送漕粮、军粮与迁徙的百姓。”
“毕爱卿？可听到了？”朱由校看向毕自严问道。
“是，陛下，臣遵旨！”面对这种既成事实，毕自严只好认命。
“臣谢陛下恩准！”徐光启略显激动地站起来行了一礼。
朱由校温言提醒徐光启道：“徐先生也别高兴太早，工部的船队跟漕运总督府一样，使用的船只也需要到船厂购买，自负盈亏，赔钱了要追究相关官员的罪责！”
“啊？陛下，漕运总督府之前有数量庞大的漕船与海船做基础，但工部的船队却是从零开始，不知陛下批复工部船队多少本金？”徐光启笑盈盈地问道。
朱由校想了片刻后答道：“本金的话，工部出资二十万两，朕再让发展银行与四海银行各出资十万两，有这四十万两，足以建立起一支规模不小的船队！”
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