随着第一个争议领土点在双方和谐融洽的谈判中重新划分，陈长安以及上级领导大受鼓舞。
原本上级领导觉得，双方的信任还不够深。
这个时候谈边境问题，不是一个好的时机。
而陈长安则认为，边境问题越早谈越好。
这些国家刚刚从北方大国分离出来，刚刚整合完国内的力量。
正是需要外部势力支持他们的时候。
这个时候，我们作为常任理事国，是他们必须借助的力量。
尤其是大家同属一个阵营，双方的边境问题，他们这些亲身经历过北方大国辉煌的人，心里都知道是怎么回事。
这样一来，为了得到我们的支持，同时为了稳固边境，这个时候反而是最好谈得。
再过上几十年，这些老人们都不在了，年轻人上台，就更难要来。
一来他们不清楚这些边境问题是怎么形成的。
二来年轻人更加的冲动，对于国家的领土，既然已经占领了，就没必要还回去。
随着陈长安的手指，会议室里众人的面目光也随着他的手指不断的在变动。
“这里，阿拉山口，克孜乌雍克，别尔克乌，巴尔鲁克山，阿克巴哈河，霍尔果斯河流域，这些和之前的争议都同属一个问题。
这些边境线我们按照当年清政府和俄国签署的条约为界，这一点贵国没有不同异议吧？”
陈长安一连点了六处双方有些争议的边境地区。
这些地区都有同样的原因想就是当年北方大国，故意在边境线我方一边，寻找到的战略要地。
为的就是想将来双方开战，他们能够占领先机。
陈长安想要收回这些领土，而哈萨克斯坦对于这些大部分都是不毛之地的地方，也不太在意。
和我们不同，哈萨克斯坦的土地面积不小，人口更是和我们相差很远。”
对于毕竟这些争议领土，对方也不是太过于在意。
再加上双方刚刚建交，同时我们也愿意在联合国大会上，承认他们的国家。
作为交换，这些争议领土面积不大，涉及到的经济资源也有限。
不如投怀报李把这些不重要的领土归还给我们。
陈长安是一心想趁着这个机会，把丢掉的领土都收回来。
而对方是想着反正这些争议领土用处不大，为了讨好我们，索性还给我们。
双方一个愿打一个愿挨，结果边境问题，在众人都没有想到的情况下，进展非常的快。
眼看着就剩下两处争议地点了，陈长安也打算一鼓作气，直接把两国得边境问题一次性解决。
“下面我们来谈一下关于察汗鄂博的边境问题。
我方主张以历史条约，以及传统牧道，以及水源线为基础，重新划分边境线。”
有了前面的一路畅通无阻，原本陈长安会以为这一次争议点也会一次性通过的时候。
哈方几名代表在讨论了一会儿之后竟然没有同意。
“我方认为，关于察汗鄂博地区，应该以继承北方大国的实际控制线，与牧民实际使用来划分界限。”
话音刚落，陈长安和上级领导同时愁眉。
大家都知道当年北方大国霸道的很，很多边境地区根本就不按照划分的边境线来。
而是以实际占领线为基准，这样一来我国多处地区都被侵占了不少。
之前哈方愿意归还，可到了察汗鄂博地区，却不愿意了。
看到陈长安和上级领导皱眉，对方立刻解释道。
“由于一直以来我国牧民一直都以当年北方大国的实际控制线当做边境线。
如今在察汗鄂博地区，还有不少我国的牧民在那里放牧。
此地作为关键草场，且按照贵方划分边境，会直接影响到牧民得生存问题。
如果按照贵方这样划分，当地牧民一定是不愿意的。
即便是按照贵方的划分之后，恐怕牧民们也愿意不会同意的。
到时候双方的牧民一定会因为草场，水源问题，不断的出现纠纷。”
陈长安在知道原因之后叹了一口气。
这就是为什么，晨晨很想要快速谈好边境问题了。
从满清签署条约之后，距离现在都有上百年了。
人家牧民根本就不管你什么边境线得问题，人家只知道，自家在这里放牧放了几代人了。
你突然和对方说，以后不能在这里放牧了，换谁也没办法接受。
陈长安也是拿不定主意，很明显哈方之前非常的给面子，能答应的全都答应了。
而察汗鄂博地区涉及到对方的牧民问题，按照互相尊重得原则，我们肯定是要做出让步的。
可让步就意味原本属于我们的土地，要变少了，这是陈长安不愿意看到的。
可实际情况摆在这里学人家牧民在这里放牧上百年了，已经成为了既定事实，陈长安只能让上级领导来做主了。
显然上级领导也是有些头疼，丢掉原本属于我们的领土，谁也不愿意。
可一方面哈方牧民已经占据上百年形成了既定事实，之前几十个争议点，哈方全部做出了让步。
无奈之下，上级领导对着陈长安说道。
“算了，前面几十个争议点，人家都做出让步了。
就这么一两个点，咱们也做出让步算了，一次性把边境问题谈好，比什么都重要。
谁让咱们当年实力弱，被人欺负呢，既然已经形成了既定事实，那就让出去一部分吧。”
上级领导都开口了，陈长安还能说什么呢，于是立刻回到地图旁边看了起来。
陈长安在看了一阵地图之后，开口说道。
“既然这样，那我方也愿意做出让步，这样吧。
察汗鄂博地区西南的146平方公里，归我国。
贵国牧民能够继续使用这片草场进行放牧，怎么样？”
哈方代表在查看地图之后，又商量了一阵，最终双方达成了一致。
“可以，就按照陈主任说的办法来吧。
其实我们不是不愿意归还贵方的领土，只是我们刚刚建国，还需要国内的民众支持。
总不能刚刚上任没多久，就要损坏国民的利益，这一点还望贵方能够理解。”
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