两人千恩万谢出去，袁耀便召吕岱前来，正式授任他为别部司马，改为统领两千马步军。
汉代军制：五百人为一曲；两曲或五曲为一部，这也就是“部曲”这个词的由来！
袁耀麾下目前以两曲一千人为一“小部”。小部的军事主官名曰军司马，也称千夫长、小校。这也就是吕岱刚来投奔时的官职。
五曲两千五百人为一“大部”。大部的军事主官名曰校尉，副手为军司马小校。
黄巾之乱之前，汉军基本用大部军制。大名鼎鼎的西园八校尉，就是八大部兵马，各有两千五百之众。
黄巾起义爆发后，朝廷下令郡县自募兵马，因为一开始义军数量不多，小部军制就开始盛行。
一小部兵马不过一千，这样的话方便州刺史和郡太守控制军队。如果一部人马是两千五百人，校尉的兵权就太大反而不好控制。
当战争开始后，各家军队数量逐渐增多，这个时候就开始盛行“别部司马”的临时军职。
别部司马高于军司马，最少统领一个小部，多则可以统领数个小部。其兵多少各随时宜，这是它最大的特点。
刘关张、孙坚、夏侯渊曹仁等人一开始都做过别部司马。直到战争中后期，各家诸侯军队众以万计的时候，就又慢慢恢复了军司马-校尉的正规编制。
袁耀现在是创业前期，自然需要使用一段时间别部司马这样的临时军职。
于是经过一系列调动改组，袁耀麾下的军队被整编为四支。
郑宝许乾为正副统领的两千水军；
吕岱为别部司马的两千马步军，那一百精骑也在其中；
戚寄为县尉统领的五百县卒；
秦翊为屯田都尉统领的一千老弱。
前两支组成袁耀的主力，后两支是为辅助性部队。
袁耀又让鲁肃张榜贴出告示，要在柴桑招募两千新兵。
此番安民整军，又是让袁耀耽误将近一月时间。
时值六月，雨季悄然来临，道路变得泥泞不堪。
诸葛玄也在此时派人前来求援，说是朱皓在鄱阳集结了近万军队，马上就要进攻南昌了。
尽管那两千新募士卒还在训练，还不能补充到军中，袁耀只得率郑宝、吕岱水陆两路兵马，朝着南昌县继续南下。
沿途历陵、海昏两县听闻袁耀率军来到，纷纷是开城献印，主动表示归附。
历陵年年受灾，人口流失严重。海昏县则有强族大姓盘踞地方，政令连县治都出不去。
这两个县别说向州郡上缴钱粮了，这两年根本无力向下征收赋税，已是窘困到连县中官吏的俸米都发不出来了。
袁耀再不来，他们就要自己找上门主动归降，以此向袁耀讨要钱粮了。
袁耀本以为这两个县是听说了自己在柴桑的举措，有感于自己为政的举措而降的。
没想到进城后，一片残破不堪的景象，加上周围士民饿狼一般绿油油的眼神，把袁耀吓了一跳。
袁耀召集原本拟任这两县之长的郑浑和何夔，一起商议如何处置这两个县。
两人进入帐内，袁耀摆手示意两人落座。
“两位先生，你们也都看到这两县的现状了。”
“历陵县历经数次匪患、旱涝，整个县城不足千户人家！”
“海昏县被强族大姓把持地方，县令死了两年都没人敢来继任。”
“虽然我之前表任两位为历陵长和海昏令，但两位在我这里还是客卿，若是不愿就任此地，我也没什么二话！”
说实话，袁耀平时和这两人的接触并不多，也知道这两人对自己和袁术都胸有成见，所以对这两人并没抱太大希望。
郑浑和何夔对视一眼，还是年长的郑浑先开口道：
“公子原本任命我担任海昏县令，何叔龙担任历陵县长。”
“但我与何叔龙此行到这两县实地看了看，又商议一番后，觉得公子的任命，的确有些不合理！”
袁耀看向两人的眼神不禁黯淡下来，这所谓的名士，果然不靠谱啊！
“我和何叔龙觉得，我们两的任命应该调换一下，如此较为合适！”
还没等袁耀开口，察觉到袁耀似乎会错了意，一旁的何夔连忙补了一句。
袁耀疑惑道：“此话怎讲？”
何夔笑道：“历陵数次遭灾，百姓弃田不耕，有桑不种，多逃亡山泽，以打猎捕鱼为生。”
“由是历陵人不念产殖，无粮草度日，弃养婴孩者数不胜数。”
“公子任命我为历陵长，但我观历陵县后，颇有束手无策之感。”
“但郑文公却有办法！”
“他认为要恢复历陵人口产殖，务必收缴其渔猎用具，课其农桑，加重弃养子女的刑罚。”
袁耀拊掌赞道：“文公的办法，确实能治标又治本！”
郑浑接着说道：“而海昏被强族大姓把持地方，其中彭氏更是聚众万余户，在上缭济渡要地修建了一城，城坚池深竟然远胜于海昏城！”
“我是司隶人，少年入洛阳，成年游学四方，也算见多识广。”
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