其实琼海军本身并没有刻意的把财政或人力资源单独向城市建设上倾斜，他们从大陆上搜集来的难民大都是按照集体需求，在各地以建立垦殖农场为主，以及向工矿企业等等生产性部门转移。对于会大量消耗物资的城市本身，只是按部就班搞搞基础建设罢了，并不追求其快速发展。
但是，人类本身追求美好生活的向往却是无法阻止的。既然琼海军将琼州府搞得比当今世界上任何一座城市都要更加宜居，来自天南海北的安居客自然而然会向这里聚集。尤其是大明本土来的投资客非常多——就好像后世京城大款被人忽悠到海南去旅游，然后就忍不住在那里买了别墅，然后又慢慢追加投资……到最后干脆投资海南经营产业去了。
具体到如今的琼州府，由于琼海大市场的存在，财富的集聚效应使得大批的人群自然而然的开始向这里集中。一开始还只是天南地北的人来做生意赚钱，到后来发现这里很适合居住，那抱着“狡兔三窟”目的，在这里买栋房子作为落脚点。再后来，慢慢的，便将整个家族迁移过来了。
——在任何时代，有钱人总是最敏感的，他们能够觉察到大明王朝逐渐显露出的末日气象，他们也有能力提前为此做些准备。而在琼海军统治之下，宛如一派朝阳，气象格局与大明本土完全不同的海南琼州府，毫无疑问便是一个非常适合移居的世外桃源。
他们中的不少人倒也想去原本琼州府城里买房子，但很快便发现根本买不着——倒不是说那里的房价贵到了天上去，而是根本没人能卖。
本身琼州府城里就没多少民居住宅——“筑城以卫君，造郭以守民”，中国古代筑城墙首先是为了护卫官府，有余力才会建一道高墙保护民居。中原大陆上人力资源充沛，比较容易建立起将平民一并包容的大规模城市。但海南岛上却并非如此，当年官府征集民夫，调动军队辛辛苦苦建立城墙，可不是为了保护普通庶民的财产。
所以琼州府城中大部分都是官地，而琼海军为了避免将来跟大明朝廷为那些土地归属权问题扯皮，也为了节约不必要的拆迁成本，根本就没怎么改造琼州府。新建项目大部分都是放在了城外空地。
反正这个时代的海南岛，别的不多，就是荒地多。买下来花不了几个钱，然后政府投入资金修一条路，造好引水渠，把土地再平整平整……有这两通一平就行了，接下来便可以交给官办的房地产公司，等着客户上门交钱了。至于房子完全可以等到地皮卖出去以后再开建，基本不占用资金。
——这里的房子都是全木构造，庞雨当初为快速安置农场居民设计的几种装配式高脚楼，在这里又被充分发扬光大。到现在已经有了许多扩展型号和后续深化内容。但主要构件模块化的基本原理并未改变。
客户只需要在图纸上选定型号，买下相应大小的地块，房产公司便会派遣施工队上门安装，最多十来天功夫就能完成。即使加上需要客户密切配合的装修，粉刷，配家具等等后续工作，一个月之内也肯定能完成。而且做出来的成品非常漂亮实用，布局合理，流线完善，上下水齐全，绝对比传统民居要强多了。
唯二两个缺点：一是防火性稍差，二是木头终究会腐烂。不过前者是通过将厨房等部位单独设置，同时在周围预留足够防火间距，做了最大程度的预防。而后者么……平时小修小补业主自己就能解决。主体结构都经过防腐处理，至少用个十几年不成问题。真要不能用了，更换起来也容易——反正都是通用模块化的。
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