一开口立刻就是减免百姓之间的税赋，但必须要再次清查人口，重新丈量田垄数量。
哪怕没有重新划分的意思，也没有提及太多，但仅仅是这两句话就已经让不少臣子的脸上出现了阴沉的神情。
丈量田垄，这丈量的是谁的田垄还需要多说么？
不就是想要清查他们贪墨下来的那些农田么？
农田，并不是一个固定的数量。
随着天灾和朝廷的治理，这个数量是在不断的增加和减少的。
比如洪水爆发，就会淹没无数的农田，那么这些农田自然是不需要再计入朝廷的赋税之中的。
之后等到洪水褪去，就会有一部分农田“被损坏”而无法再进行耕种。
同时，水漫过后这农田到底是更加的富饶了，还是更加的贫瘠了，这也是有许多门道的。
最重要的是，不仅仅是天灾，治理地方也同样如此。
修缮了河道，兴修了什么水利，然后引水进入某一个地方，自然会衍生出更多的农田。
这些农田有好有坏有多少...这也是地方的官员说了算的。
这里里外外，就算不说什么巧取豪夺，也是有着巨大的利益，朝廷不是不知道，皇帝也不是不知道。
但你不拿，我不拿，那这事情日后怎么做？
你不说，我不说，日后的事情还能做啊！
但是董允不懂这个规矩，或者说他不想懂这个规矩，从丞相开始执掌益州之后，除了蜀锦之外这地方上的开发从来就没有停下来过。
都江堰，山河堰，从西川到汉中，大大小小的各类堰坡溏修缮了不知道多少，新增了又不知道凡几！
可是大汉的农田增长却完全没有达到那么多，这其中到底有什么不可告人的事情，也就不需要董允多说什么了。
至于清查人口同样不需要多说什么，无非就是想要看看有没有藏匿之事了。
当然，最重要的是，董允这一次直接将大汉最基本的国策改变了。
那就是朝廷是必须要从某些人的手中拿走一部分的好处来完成朝堂乃至整个大汉的运作。
而这份儿钱粮到底是从谁的身上拿出来！
之前大汉的百姓拿出来的多，世家豪族跟着意思意思。
而现在看赵云和董允的意思...这是明摆着就要让他们拿大头才行。
这....
“臣...”
“报，李严将军有奏报传来！”
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