刘义符稍加考虑便同意了，这确实是最好的办法，但目前还只设有州一级的都督军府，辖两三个郡的军府在先帝时通常称为几郡太守，还没有这样的单一军府，便问：“郡一级的军府列入几品？设置多少属官？”
“低于州一级的军府预设品级宜为从四品上，若正四品上则与州参将平级，这就不妥了，而正五品上则是郡守，从五品上则是郡丞等三属官，是以……属官设录事中兵参军、司吏、司兵、司户、司尉、司法五司参军，统兵军事设从五品上的左、右郎将各一人附带有参谋。其下属可以旅为单位屯戍，上下已职级分明。”
刘义符赞成道：“甚好！那就这么安排吧，另知会刘敬义、管义之等三都督，晋宁滇池周边五大水泽的人口过于集中，尽可能向周边疏散一二，那么到七八月就可以迁移赣越蛮、乌浒蛮，改为黔州后的主官人选暂不作调动，对了……张畴遇害，以西阳太守何宣之迁为黔州刺史，此人在西南有较好的人际关系，另补任一位西阳太守，所隶二军府人也尽快拟定上报。”
处理完宁州战事善后，夏日的建康宫四面有重重叠叠的宫墙遮挡了空气流通，使得宫内非常闷热，回想前年从荆州打回建康后也是很热，但那时有一种新鲜感，政务也很是繁忙，然后六七月时便去了淮南修挖运河，四处巡视，刘义符便没什么感觉。
这年政事也多，但交待下去后是州郡的事，又有朝中百官各司其事，各自督促，刘义符除了着急人口普查进度没什么办法，到七月中实在待不下去，便带上皇后与诸妃一起，搬了燕雀湖畔的清凉殿避暑各种造小人。
燕雀湖位处蒋山之南，建康城偏北一点，其位置独特，倚山临水，东西面一带没有高地阻挡，常有长江上吹来的西南风，或是江乘县方向过来的东北风，让燕雀湖畔的夏日正午都十分凉爽，舒适宜人。
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