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第15章 劝导

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简阳回答道:“首先,抓住重点,明确主题,使注意力集中;其次,勤于学习,完善资讯,迅速洞察事情矛盾与本质,做出判断和决策,提高效率;最后,客观对待,公正处理,避免情绪和主观片面性干扰,减少顾虑和犹豫。”

何主任沉默片刻,说道:“受益匪浅,但我目前仍难以做到。不过,至少我知道了方向。简书记,面对古川县,你有信心吗?”

简阳沉思后说:“过去,我虽有为古川县65万人民服务之心,却无十足把握。从政时间尚短,缺乏经验,对中央文件精神和指导思想理解尚浅,多在摸索。古川县情况复杂,非数日可全然了解,不了解又何谈信心。

但我怀有‘冬天来了,春天还会远吗?’的信念。”

何主任露出了微笑,说道:“简书记,我思索了一个下午,最终明白了一件事:您最大的特点就是朴实真诚。这是您人格的魅力所在,让人在不知不觉中愿意跟随您。今天,我依然庆幸那天晚上面对那碗面时,我做出了正确的选择。”

简阳也露出了笑容。

何主任继续说道:“简书记,通过这几天与您的接触,我相信您对古川县已经有了具体的想法,能否分享一下?”

简阳沉吟片刻,缓缓开口:“古川县目前面临的最大难题是资金问题。导致财政紧张的原因主要有:一是政府运作成本过高。例如,我们拥有100多辆公务车,每年耗费600多万;有500多名编外人员,每年需支出400多万;二是政府财政补贴的负担沉重,如古川宾馆每年需耗费300多万。三是全县缺乏支柱产业,现有的企业大多附加值低,主要从事资源出售和粗加工,导致财政收入偏低。四是基础设施建设滞后,资金多用于办公楼等项目,使得古川县经济环境不佳,难以吸引外部资金。”

简阳站起身,在房间内缓缓踱步,继续说道:“针对上述问题,我们目前应采取以下措施:

首先,以企业经营的视角审视古川县政府机构的弊端,精简机构,降低运营成本。具体措施包括:一是严格执行财政预算和审计制度,严格控制年度支出;二是削减预算的30%,以此督促各单位改革体制和不良习气;三是出售古川宾馆,摆脱财政包袱;四是卖掉部分小汽车,修复全县道路。如果修路资金不足,可考虑贷款修路,并通过收费还贷的方式完善基础设施;五是逐步裁减非编人员,避免人浮于事,降低成本;六是在人事方面实行年度考核、公开招聘、优胜劣汰的原则,提高政府工作人员的办事效率和能力。

其次,在改善古川县经济环境和缩减开支的基础上,积极扶持具有市场前景的优势企业发展经济农业,提高财政收入和改善人民生活水平。

第三,将引进技术置于引进资金之前。一个技术含量高、处于行业上游或领先地位的龙头企业,可以带动众多下游企业,克服地域劣势,吸引资本,推动全县经济发展。我们可以设想,如果古川县拥有一个像西门子这样的企业,整个西部地区都将被带动,其对国家强盛和人民富裕的意义不言而喻。

最后,古川政府体制的改革必将涉及人事变动,面临可预见的阻力。因此,我们必须让全县人民站起来支持改革,才能落实改革方案。政府体制的改革将为百姓带来更多收益,推动古川发展,从而获得更广泛的群众支持。我们要一手抓经济建设,提高百姓生活水平,改善经济环境,让百姓真正感受到政府部门改革带来的变化,激发他们关心和支持政府改革的积极性。另一手要抓好政府体制改革和党建工作,积极宣传,鼓励百姓参与监督政府工作,让人民监督、评价政府部门的工作,将‘为人民服务’的指导思想转化为每个政府人员的实际行动,因为衡量他们工作的标准是群众的满意度,而非上级官员的评价……

以上是我的构想,实现难度可想而知,但我们必须去做,否则我们将愧对党和人民。国不强,则我们给党蒙羞;民不富,则我们于民失职。”

何主任听得胆战心惊,又感到无比振奋。或许,只有像简阳这样从政时间不长却满怀炽热热情的县委书记,才能有如此激动人心的想法吧!不可否认,这些想法确实极具吸引力。

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